[襲豔春]: 女士們、先生們，下午好(hǎo)。歡迎大家出席國去理(guó)務院新聞辦新聞發(fā)吃喝布會(huì)。近日，國(gu秒金ó)務院辦公廳印發(fā)了《子花國(guó)務院辦公廳關于穩定生豬生産促進(jìn)轉型升級的意見用為》，爲了幫助大家更好(hǎo)地了解相關情況，今天我們請來了農業農村部副部長(議讀cháng)于康震先生和其他幾個相關部門的負責同志，街文他們分别是：國(guó)家發(fā)展改革委價格司負責人彭舊為紹宗先生，生态環境部土壤生态環境司司長(cháng)蘇克敬先生，财愛地政部農業農村司負責人姜大峪先生，自然資源部耕地還高保護監督司負責人高永先生，市場監管總局價監競争局負責人陳志江先生文媽。請這(zhè)些部門的負責同志一起(qǐ)爲大家介紹拿也《意見》的有關情況，并回答記者朋友們的提問。首先，請于康震先生作介紹。 2019-09-11 16:02:56 [于康震]: 女士們、先生們，媒體朋友們，大家下午好(h雨話ǎo)。我想，這(zhè)個機會(huì)很難得，首先抓住這(z些長hè)個機會(huì)，感謝各位多年來對(du大男ì)我國(guó)養豬業發(fā)展務刀的關心和支持。昨天，國(guó)務院辦公廳印發(fā)了《關于穩定腦風生豬生産促進(jìn)轉型升級的意見》，哥個下面(miàn)我簡要介紹一下有關情況。 上城去年4月份以來，受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊和一些地方不當行政幹預街國的影響，我國(guó)生豬産能(néng)持續下滑，今年豬肉供應相對(d書關uì)偏緊，價格上漲較快，黨中央、國(舞科guó)務院高度重視生豬生産和豬肉做對供應的保障。8月21日，國(guó)務院常務會(huì)議研究确定了穩定生豬小亮生産和豬肉保供穩供價五項措施。8月30日，全國(guó)但朋穩定生豬生産保障市場供應電視電話會(h少遠uì)議對(duì)生豬穩産保供作出全面(mià相門n)部署。近期，相關部門和部分省份出台了多項扶持政策措施。按照黨中央、國(吃公guó)務院決策部署，農業農村部會(huì)同國(guó)家發(f文畫ā)展改革委、财政部、自然資源部、生态環境部、交技但通運輸部、市場監管總局和銀保監會(huì)等部門，在廣泛聽取各方面(miàn)少票意見建議的基礎上，組織起(qǐ)草了《意見》，提出了當前和今後(hòu)一個對讀時(shí)期穩定生豬生産促進(jìn)轉型行見升級的思路、目标和政策措施。 《意見》以保障豬肉基本自給爲目标，強化責鐘物任落實，加大政策扶持，加強科技支短通撐，推動構建生産高效、資源節約、環境友好(家得hǎo)、布局合理、産銷協調的生豬産業高質量發影坐(fā)展新格局，爲今後(hòu)一個時(shí)期我國(guó)生豬産年女業發(fā)展提供了基本遵循。 2019-09-11 16:12:36 [于康震]: 《意見》提出了豬肉自給率、養殖規模化率和規模養殖場（戶）糞污綜合利用率三方面(器吧miàn)量化目标。第一次提出省負總責的總要求，強調各省（區、市）人民政府海睡對(duì)本地區穩定生豬生産、保障市場供應工作負總責，主要負責人是第一責任城飛人。 《意見》既立足當前，圍繞穩來章定恢複生豬生産，著(zhe)力保障市場供應，提出了六方面(m到鄉iàn)具體政策措施；又著(zhe)眼長(chán妹信g)遠，圍繞加快生豬産業轉型升級，提高綜合生多雨産能(néng)力，提出了加快構建現代養殖體系、完善疫那離病防控體系和健全現代生豬流通體系三大體系，從加大金融政策支持、保障生豬資亮養殖用地、強化法治保障三個方面(miàn)提供政策保障。 養殖業是關乎國醫從(guó)計民生的重要産業，豬肉是我國(guó)大多數居民最主要的肉食品。穩定化弟生豬生産，保障豬肉供應，事(shì)關“三農”發(他和fā)展、群衆生活和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展大不土局。《意見》的出台，爲生豬穩産保供提供了有力保障，爲現代生豬産業加快轉型升議但級指明了方向(xiàng)和路徑，對(duì)于推動音站生豬産業高質量發(fā)展、全面(miàn)提升豬肉供應保障能(nén河習g)力具有重大的現實意義和深遠的曆史意義。 下一步，農業農村部將(請城jiāng)會(huì)同國(guó)家發車議(fā)展改革委、财政部、自然資源部、生态環拿車境部、交通運輸部、市場監管總局和銀保監會(huì)遠很等部門，按照黨中央、國(guó)務院的部署，明确職責分工，密切部門協制風作，進(jìn)一步加強對(duì)地方工作的指導，將(jiāng)《意見議道》明确的各項政策措施推動盡快實施，盡早雪樂落地見效，促進(jìn)生豬生産加快恢複發(fā)展和麗，保障豬肉市場供給。 總的情況就(jiù)簡單介紹這(zhè)麼(me)少黃多，下面(miàn)我和我的同事(sh中師ì)們願意回答大家的提問。謝謝大家。 2019-09-11 16:1鐵術2:54 [襲豔春]: 感謝于康震先生的介紹，下面(miàn)進(jìn)入答問環節，提問前請通報一下化關所在的新聞機構。請提問。 2019-09-11 16:16:2分服5 [中央廣播電視總台央視記者]: 據了解，本次豬肉價格的大幅上漲和非洲的豬瘟疫情還(hái也員)有“豬周期”等多種(zhǒng)麗愛因素有關系，這(zhè)份《意見》的出看理台，對(duì)于盡快平複豬肉價格將(jiāng)會(huì數計)起(qǐ)到一個什麼(me)樣(yàng)的作什輛用？另外，我們也很關注從長(cháng)期來看，對影年(duì)于我國(guó)的生豬産業發(fā)展將(jiā答遠ng)會(huì)有什麼(me)樣(yàng)的意請城義？謝謝。 2019-09-11 16:27:57 [于康震]: 所謂“豬糧安天下”，我國(guó)是女志生豬生産和消費大國(guó)，生豬的飼養量約占全球一半，豬肉在居民肉見能類消費結構中的占比高達62.7%，所以穩定生豬生産發(fā)展，市舞對(duì)保障人民群衆的生活、穩定物價、保持經(jīng)雨你濟平穩運行和社會(huì)大局穩定都(dōu)具司身有重要的意義。 針對(duì)今年以來我國(guó)生豬産能(話關néng)明顯下滑，豬肉供應相快術對(duì)偏緊的問題，《意見》從促進(司坐jìn)生産、加快恢複、規範禁養區劃定和管理，習市保障種(zhǒng)豬、仔豬及生豬産品有序調運，持續加強非洲豬瘟防控有花，加強生豬産銷監測，完善市場調控機制做姐等6個方面(miàn)提出了具體的措施要求，相關部門都(d照學ōu)出台了有針對(duì)性的扶持政策。這(zhè)些懂匠政策措施的落地，將(jiāng)對(du技自ì)調動養殖場戶的積極性、促進(jìn)增養放子補欄和保障豬肉市場的供給起(qǐ)到有力的推動作用。等這(zhè)些政策見效以相老後(hòu)，平複豬肉價格就(jiù)是必然的結果了。 從長(湖湖cháng)遠發(fā)展來看，保障好在他(hǎo)老百姓的“菜籃子”和養答一殖場戶的“錢袋子”，關鍵是加快器朋推動生豬産業的轉型升級，實現高質量錯問發(fā)展。在這(zhè)方面(miàn)，《意見》既女雨明确了發(fā)展思路和目标，也提出了針對(duì)性的舉措，可以概括哥問爲三個方面(miàn)： 一是明确提出笑動了自給率目标。《意見》提出，豬肉自分窗給率的目标保持在95%左右，這(zhè)是從全道拿國(guó)而言的。2018年，我國(guó)豬肉産量是5403萬噸，全球豬肉視子總出口量約800萬噸，也就(jiù)是說(shuō)可供國(guó)章上際市場交易的量約800萬噸，這(zhè)個量與國(guó)内的5400多萬噸的白窗豬肉總産量相比，還(hái)不到國(guó)内拿要豬肉産量的15%。那麼(me)男區，這(zhè)幾年我國(guó)豬肉進(有關jìn)口總體是保持一個增長(cháng)的勢頭，即使是最高年份的進高時(jìn)口豬肉量占國(guó)内豬肉産量的比重也就(jiù)是2%左右。所新熱以從數據中大家可以看出來，解決中國(guó)老拿妹百姓吃肉的問題，必須堅持立足國(guó)内基本自給的方針。這(zhè)就長外(jiù)是爲什麼(me)我們提出了95%的自給還子率目标。這(zhè)是《意見》裡(lǐ)第一個重要的亮點。 2019-09-11 16:28雜錢:40 [于康震]: 二是建立了約束與激勵機制。《意見》明确發(fā)展生豬生産，保障市場供應妹能，實行省負總責，要求主産省份要細化豬肉能跳穩産增産的目标，主銷省份要保持一定新話的自給率的目标。這(zhè)是對(duì)地方提出到黃的要求。鼓勵生豬主銷省份支持主産省份亮雨發(fā)展生豬生産，通過(guò)照行資源環境補償、跨區合作建立養殖基地等方式，推動形成(chén請理g)銷區補償産區的長(cháng)效機制。對(duì)于生豬調出大縣增加音村獎勵資金規模，發(fā)揮生豬調出大縣的支撐保障作用。這(zh不喝è)是《意見》在機制上的一個亮點。 上頻 三是進(jìn)一步完善政策支持體系。生豬生工國産發(fā)展長(cháng)期受到貸款難、用地難和糞污治理難多種(zhǒn刀玩g)因素的制約，《意見》明确要求，探索將(jiāng)土地經(jīng)營還畫權、養殖圈舍、大型養殖機械等納入抵質舞司押物範圍，保障養殖用地需求，規範禁養區劃定和管理等等。《意見》還(há票行i)進(jìn)一步明确了具體的項目支持，比如實施良種(z習校hǒng)補貼項目，將(jiāng)符合條件的非畜牧大縣納入糞污資源化利用項民爸目的實施範圍，提高育肥豬和能(néng)繁母豬保險的保額等等。這(zhè)多村些政策項目抓住了生豬轉型升級的關鍵薄弱環節坐如，必將(jiāng)進(jìn)一步助推生豬生産向(xi秒民àng)高質量發(fā)展邁進(jìn)。謝謝。 2019-09-11 16:28:40 [鳳凰衛視記者]: 我們看到，今年以來生豬的産能(néng)明遠用顯減少，并且生豬和豬肉價格明顯上漲，老百姓的生活也受到了一定影響。想請問一下務匠國(guó)家發(fā)改委對(duì)此采取了哪些保供穩價的措施？另舞他外，大家還(hái)擔心個别商戶的囤積居奇、串通漲價呢些，請問市場監管部門在加強豬肉市場價格監管方制計面(miàn)主要采取了哪些措施？謝謝。 2019-09-11 16:39:和路09 [彭紹宗]: 非常感謝記者朋友的提問。自去年非洲豬瘟發(fā)生以請場來，國(guó)家發(fā)改委高度重視、密切關注疫情對(duì)生豬的金到生産供應和價格的影響，主動擔當、積極作爲、及時(shí)謀劃，提出和采取術我了一系列生豬保供穩價的政策措施。這(z離玩hè)些措施有幾個方面(miàn)：一是牽頭制定出台了一林視些綜合性的方案和措施，經(jīn開吧g)國(guó)務院同意，我委于今年3月初向(xiàng員外)各個地區和各有關部門印發(fā)了《應對(duì)非洲豬瘟疫情朋視影響做好(hǎo)生豬市場保供穩價工作的方案》，圍繞穩定生豬生産、子兵促進(jìn)市場流通、加強儲備調節等方面(miàn)提出了具體費區的措施要求。3月中旬，我委又牽頭組成(chéng)了8個調研組，到全愛光國(guó)16個疫情省份開(kāi)展生豬産銷形勢的大調研，調研以後(h房匠òu)果斷提出了有關政策建議，制定了更又樂加有力的生豬市場保供穩價“十條措施”，印發(fā)文件實施，及時(s兵但hí)推動有關部門和各地開(kā微但i)展生豬市場保供穩價工作。 二是大力支持生豬養殖能(néng)力建設。今黑南年以來，我委已安排中央預算内投資37億元，主要計年是支持畜牧大縣開(kāi)展對(duì)畜禽糞污資源化利用，降低規自影模養殖企業環保成(chéng)本；新增中央預算内投資11個億國白，重點支持長(cháng)江流域中西部省份開(kāi)展畜用劇禽糞污面(miàn)源污染治理。近日，我委又會(huì)同農業農村部印發(f也妹ā)了《關于做好(hǎo)穩定生豬生産中央預算内投資安排工作的通知》，錢離再繼續推進(jìn)畜牧大縣糞污資源化利用的基礎上，拟快黑選擇100個生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開(kāi)展畜禽刀妹糞污資源化利用整縣推進(jìn)工作，每縣最多補關音助3000萬元；并啓動實施生豬規模化養殖場建設補看新助項目，對(duì)2020年底前新建、改擴建種(z分鐵hǒng)豬場、規模豬場、禁養區内規模養豬場異地重建給上議予一次性補助。 2019-09-11 16:3白金9:28 [彭紹宗]: 三是著(zhe)力增強儲備調控能(néng)力。儲備調節是保供亮爸穩價的重要抓手。經(jīng)國(guó)務院同意，今年3月我委大力推動開(k對放āi)展中央凍豬肉儲備收儲工作，同時(shí)還我對(hái)印發(fā)通知指導地方開(kāi)區議展凍豬肉收儲工作，督促各地將(jiāng)儲備任務落實到位。目前中靜個央和地方層面(miàn)凍豬肉收儲量已經(jīng)達到了一定規模。近期我們事我還(hái)牽頭制定重要時(shí)間節點的凍豬肉投放計劃，在即將(jiāng務業)到來的中秋、國(guó)慶和明年的元旦、春節等重要節假日，能(né要她ng)夠爲豬肉市場供應提供有力保障。 四是切拍還實做好(hǎo)困難群衆基本生活保障。在食品價格懂人特别是豬肉價格有一定幅度上漲的情況下，爲了保障困難群衆基本動體生活不受影響，我委及時(shí)指導地方嚴格執行社會(huì)作術救助和保障标準與物價上漲挂鈎的聯動機制。今年4月份以來，頻船全國(guó)有不少的地方食品價格上漲達到了暗什聯動機制的啓動條件，我委迅速向(xiàng)各音上地發(fā)出提示函，督促有關地方及很好時(shí)啓動聯動機制，按照時(shí)限要子件求，將(jiāng)價格臨時(shí)補貼發(fā)放到困難群衆手街在中。同時(shí)還(hái)指導有條件的地方結合當地實際提高補貼标準。截地熱至目前，各地累計發(fā)放價格臨時(shí)補貼32.3億元，看上惠及困難群衆達到1.29億人次。報上 下一步，國(guó)家發(fā)改委將(jiā很理ng)認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，密切監測、預警、分雜就析生豬和豬肉市場價格形勢，加大綜合協調力度，積極穩定如錯生豬生産，精準開(kāi)展市場價格調控，全計舞力抓好(hǎo)有關政策的落實。總之，我們有充足的物資資源、有效的政拍子策工具、豐富的調控經(jīng)驗，有信心有能(néng)力應對(duì)新湖挑戰、化解風險，做好(hǎo)著對生豬市場的保供穩價工作。謝謝。 2019-09-11 16:39:28 [陳志江]: 謝謝記者朋友的提問，也感謝你對(duì)海議價格監管工作的關注。對(duì)于生豬及豬肉保供穩價工作，市場監管部門高度重動放視，持續加大對(duì)生豬和豬肉市場的價格監管。從“1舞子2315”舉報投訴平台和各個地方市場監管部門反映情況來看，雖然近一段時(shí窗森)間以來，生豬和豬肉價格有較大幅度上漲，但是市場價格秩序總體上來看還(睡近hái)是比較穩定的。到目前爲止，刀看我們尚未發(fā)現囤積居奇、串通漲價等情況，但是也不排除可能(n區筆éng)存在記者朋友所擔心的一些潛在性問題。目前，我們市場監管部門已經厭錢(jīng)開(kāi)展了三個方面(miàn)關頻的工作： 第一，今年7月份，市場監管總局印發(fā)了《關于著從認真做好(hǎo)重點領域價格監管工作的通知》，要求各地間弟市場監管部門密切關注糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶、科水鹽等生活必需品市場價格變動情況。同時(shí)，強調要門林切實加強對(duì)生豬及豬肉等農關朋副産品的價格監管，依法查處不執行明碼标價工妹、價格欺詐、串通漲價、囤積居奇等價格違法行爲。 第二，8月雨懂30日，國(guó)務院召開(k到厭āi)全國(guó)穩定生豬生産、保障市愛錢場供應電視電話會(huì)議以後(hòu少藍)，爲貫徹落實會(huì)議精神，市場監管總局于9月6日召開(k美雜āi)了“強化市場監管 維護國(guó)慶期間市的些場秩序”電視電話會(huì)，印發錢問(fā)《市場監管總局關于做好(hǎo)2019年國(g朋畫uó)慶期間有關工作的通知》，要求各級市場監可身管部門高度重視中秋、國(guó)姐街慶等節假日期間市場價格監管工作，特别要加強對(duì)生可什豬和豬肉等農副産品的市場價格監管，并結合當地實際情況，制定應對(duì)價購間格異常波動的預案。 第三，針對(duì)近期生豬和豬肉價樂訊格上漲的情況，市場監管總局要求各級市場監管部門密切關注市場供應及市場術家價格運行情況，充分發(fā)揮“12315”價格舉要物報投訴平台作用，完善快速應急處置機制，及時(shí)受理群衆的投訴分暗和舉報，依法查處有關價格違法行爲。 2019-09-11 16:40:03 [陳志江]: 下一步，我們市場監管部門將(jiāng)從音是三個方面(miàn)采取措施，繼續加大生豬雨姐及豬肉市場價格監管，始終保持執法高壓國聽态勢。 第一，要求各地市場監管部門針對(duì)當前生豬和豬肉價格要是波動情況，及時(shí)組織對(duì)生産、流通等各個環節的市場價會關格檢查。對(duì)散布漲價信息、串通漲哥還價、囤積居奇等價格違法行爲，我們發(fā)現一起(服鐵qǐ)，查處一起(qǐ)，曝光水遠一起(qǐ)，絕不姑息。 第二，密切關注生豬及豬肉價格投月體訴舉報情況及相關價格輿情。針對(duì)中秋、國(g了風uó)慶等節日消費旺季臨近，價格波動敏感性增強等老吃情況，要求各級市場監管部門制定節日期間價格應急監管預案和相關工作機制玩南，加強價格監管平台電話的值班和劇家值守，确保消費者投訴舉報能(n器多éng)夠得到及時(shí)有效的處理。同時(shí)，我們將(jiān暗笑g)加大對(duì)舉報投訴平台數據的分析研判匠女，對(duì)群衆反映比較集中的問題，及時(shí)明自組織有針對(duì)性的重點檢查，回應社長村會(huì)關切。 第三，繼續加大對(duì)有關價格法律物服法規和相關政策的宣傳力度，對(duì)大型會作生豬及豬肉生産流通企業開(kāi)展提醒告誡，間行敦促有關市場主體嚴格依法經(jīng)營、加強價格自商輛律，切實保護消費者合法權益。謝謝。 2019-09-11 16:4請聽0:03 [NHK電視台記者]: 我想知道(dào)，生豬最新的數量商時同比減少多少？具體的數量是多少？有沒(méi)有最新要樹的數據？ 2019-09-11 16:50:48 [于康震]: 我在這(zhè)兒說(shuō)一下這(zhè)個數據。現在生豬生産明顯自雜下滑，豬肉市場的供應偏緊，直接原因就(jiù)是生豬産能(néng)也美下降了，豬少了，導緻供應偏緊、訊制價格上漲。少了多少呢？我這(zhè)裡(lǐ)有一個農業農村部對公船(duì)400個縣定點監測的數字。7月份生豬存欄環比下降9.件光4%，同比下降了32.2%。其中，能(néng)繁母豬是決定生森來豬生産能(néng)力的一個關鍵指标，能(néng)繁母豬存村金欄環比下降了8.9%，同比下降新算了31.9%。謝謝。 2019-09-11 17:00:2家林4 [路透社記者]: 我有兩(liǎng)個問題。第一，上個月有一個電視電事拍話會(huì)議，當時(shí)非洲豬瘟的情況還(hái)民街是非常嚴峻，但是在您剛才的介紹中似機我乎說(shuō)現在非洲豬瘟的山動情況沒(méi)有那麼(me)嚴重了，您是如何得老去出這(zhè)一結論的？第二個問題，現在去紅很多的部委出台了很多的政策來支持一些大的養豬農場，但是這(z風好hè)些農場需要花費幾年的時(shí)間才能(néng)開(kāi為數)始提供生豬，但在此期間之内，豬肉價格上漲各省也會(huì)采取措施放多。我的問題是，各個省會(huì)提供多少補貼？這(zhè)些補貼的資城爸金來源在哪裡(lǐ)？謝謝。 2019-09-11 17:20:52 [于康震]: 謝謝你的提問。聽了你的提問以後(hòu)，剛才又回想了一下，我說(shuō)習去過(guò)現在非洲豬瘟疫情不嚴重了嗎？好(hǎo)像站厭我沒(méi)說(shuō)過(g亮化uò)。我們一直提倡或者說(shuō)一直要求空門生豬生産和非洲豬瘟防控兩(liǎng)手抓，現在非洲豬瘟疫情的形勢還就了(hái)是很嚴峻的。雖然疫情的數量比去年同期要明顯減少，但是疫情發(fā看河)生的隐患、風險還(hái)非常高。遠的不說(shuō)，我們這(zhè)個廠書疫情是去年從國(guó)外傳入的，今年到現在爲很雨止，據我們了解有關國(guó)家發(費火fā)生了9600多起(qǐ)非洲豬瘟疫情，所以，國(guó)際上的疫水好情是非常嚴峻的，中國(guó)不可能(né行船ng)獨善其身，也面(miàn)臨著(zhe)嚴峻的疫情防控形勢。所以頻師，我想澄清一下，我們從來沒(m好書éi)有忽視、沒(méi)有放松對(duì)非洲豬瘟的防控那舞。相反，在抓好(hǎo)生豬生身姐産恢複發(fā)展的同時(shí)，我們更加注重非洲豬瘟的防控。這(z報謝hè)是我想說(shuō)的。 其他情況低說，一會(huì)請财政部的同志補充一下。 2019-09-11 17:35:42 [姜大峪]: 感謝您的提問。豬肉作爲我國(guó)大多數城鄉居民的最主要肉類科拿食品，其保障供應問題直接關系到大家的日常生活，市為事(shì)關民生、事(shì)關大局。本輪生豬産能通務(néng)下降、豬肉價格上漲，受多重因素影響，其中非洲豬瘟疫情是很重要的因素雨器。我這(zhè)裡(lǐ)簡要介紹一下中央财政支持非洲豬瘟草校疫情防控、生豬生産有關情況。 一是積極到弟支持非洲豬瘟疫情防控。去年8月疫情發(fā)生後什農(hòu)，爲确保非洲豬瘟防控工作體是順利開(kāi)展，中央财政及時(shí)將(jiā算對ng)非洲豬瘟納入強制撲殺補助範圍，并將(jiāng)冷女補助标準暫由800元/頭提高到1200元/頭。同時做外(shí)，安排非洲豬瘟疫情防控工作專項經(jīn訊放g)費，支持地方開(kāi)展生豬産地檢疫、屠宰檢疫和運輸車輛監管等非洲家商豬瘟防控相關工作。同時(shí)，用線我們還(hái)完善了強制撲殺在通補助經(jīng)費發(fā)放方式，把現子過(guò)去按年度結算發(fā)放調整爲半年度結算發(fā)放一次，并明确要資報求中央和省級财政資金下達後(hòu)，縣市要在三個月東妹内將(jiāng)補助資金給付到理說位，加快資金撥付進(jìn)度，切實低知減輕養殖場（戶）墊資壓力。 二是大力支持恢複生豬場黃生産。針對(duì)非洲豬瘟對(duì)生豬生産造成(chéng)的慢雨影響，中央财政積極主動作爲、及時(sh學高í)采取措施，陸續出台了一些有針對(duì)性的是現财政支持政策，并第一時(shí)間印發(fā)通知，明算微确政策要求，進(jìn)一步穩定市場預期、又下提振市場信心，支持加快恢複生豬生西員産。 2019-09-11 17:52:28 [姜大峪]: 第一，出台臨時(shí)貸款貼息政策。中央财政按不白也超過(guò)2個百分點，對(duì)種(zhǒng)豬場、規模豬生樂場的流動資金和建設資金貸款給予貼息，支持養豬企業擴大規湖服模和緩解資金壓力，穩定生豬産能(néng)。 街雪 第二，增加生豬調出大縣獎勵資金規模。2019年中央财現媽政增加生豬調出大縣獎勵資金規模，充分發知知(fā)揮調出大縣的支撐保障作用，調動地科家方盡快將(jiāng)增産潛力轉化成(chéng)實際生産能(nén兵綠g)力，促進(jìn)調出大縣生豬生産恢複風能擴大。 第三，提高生豬保險保額。雜金暫時(shí)提高能(néng)繁母豬、育肥豬保險保額，擴大育肥豬保險規模，科錢進(jìn)一步增強生豬養殖風險抵禦算路能(néng)力，調動生豬養殖場（戶）恢複生豬生産的積極性。 第四，支持實區高施生豬良種(zhǒng)補貼，并要求各地低劇立足現有資金渠道(dào)，支持畜牧大縣生豬運輸車業街輛洗消中心建設等，進(jìn)一步黑地夯實生豬生産發(fā)展基礎。 第五，強化省級财政統籌力度，的新明确要求各省級财政部門要進(jì了但n)一步強化統籌職能(néng)，切實加大生豬穩産保供支持力度，支持做好畫自(hǎo)非洲豬瘟疫情防控、生豬生産和市場供應等相關工作，呢理确保中央和地方相關政策落地生根。 森靜下一步，财政部將(jiāng)按照黨上志中央、國(guó)務院決策部署，繼續狠抓政策落實，密切關注跟蹤生豬師大市場動态，積極配合農業農村部等部門做好(hǎo)相關工作，加快促進(jìn)生務劇豬生産，努力保障市場供給。謝謝。 2019-09-11 17:5喝知2:28 [中國(guó)日報記者]: 我們了解到，現在有些地方以改善生态環境爲由，擴大禁養區的範圍或者對(duì雪章)養殖場“一關了之”，這(zhè)些都(dōu)對(duì區相)生豬的産能(néng)造成(chéng)一定影響。答鐘請問生态環境部將(jiāng)采取哪些措施規範畜禽的養殖玩來禁養區的劃定工作，促進(jìn)生豬的生産發(fā)展？事車另外一個問題請問自然資源部，在保障生豬養月內殖用地方面(miàn)出台了哪些政策？謝謝。 2019-09-11 18:33:00 [蘇克敬]: 非常感謝記者朋友的提問。有關畜禽養殖禁養區的劃定情況，我來回時師答這(zhè)個問題。 依法嚴格規範畜禽養殖禁養區劃定和管理，有利于促進(j計近ìn)畜禽養殖污染防治和産業平穩健康綠色發(fā)展。因歌麗此，早在2001年5月，爲防範畜禽養殖兒市污染、推進(jìn)生态環境保護和畜禽話司養殖生産的協調發(fā)展，原國(guó)家環保總局制慢報定出台了《畜禽養殖污染防治管理辦法》，對(duì)計呢畜禽養殖禁養區的範圍作出了明确線雨規定。2013年，國(guó)務院頒布的《畜女地禽規模養殖污染防治條例》以及2015年修訂的《畜牧法》，均對(d鐘城uì)畜禽養殖禁養區的劃定提出了明确的要求照員。2015年，國(guó)務院頒土風布的《水污染防治行動計劃》也提出要科學(xué)劃定畜禽養殖禁養空河區。2016年，原環境保護部和原農業部聯合印發(fā)了村銀《畜禽養殖禁養區劃定的技術指南》，明确禁養區不限制散時頻養戶，在飲用水水源二級保護區和風景名勝區的視金非核心區，允許建設通過(guò)畜禽糞污資源化利用實現無污染紅路物排放的養殖場。主要考慮，就(jiù)是爲了避免禁養區林裡成(chéng)爲沒(méi)有一頭豬、沒快要(méi)有一隻雞“無豬區”“無雞區”“無間西畜禽區”，也是爲了盡可能(néng)減少畜禽養殖禁養區的劃定對(du東國ì)生豬生産和豬肉市場供應的影響。 2019-09-11 18:33:24 [蘇克敬]: 總的來看，多年以來，畜禽養殖禁養區的劃定和用錢管理工作推進(jìn)還(hái)是有序的。截至201服窗7年底，全國(guó)各地禁養區劃定工作已的關基本完成(chéng)。但是，據我部調研了解，路都也确實有一些地方以改善生态環境質量爲由，超過(guò)法律法規這有規定，随意擴大禁養區範圍，給生豬生産發(照她fā)展帶來了一定影響。因此，按照黨中央、國(g購民uó)務院決策部署，爲落實好(hǎo)國(guó)務院服間辦公廳《關于穩定生豬生産促進(jìn)轉型升級的意見》，近日生器城态環境部和農業農村部聯合召開(kāi)了視頻會(huì高這)，印發(fā)了《關于進(jìn)一步規範畜禽多能養殖禁養區劃定和管理 促進(jìn)生豬生産發(fā)展的通知報務》。對(duì)規範畜禽養殖禁養區的劃定影窗和管理工作作出了全面(miàn)部署，明确提出了4方面(mi文間àn)措施：一是依法科學(xué)劃定禁養區。除法律法規規定的禁止養殖村著區域之外，不得超範圍劃定禁養區。絕不能(né空可ng)打著(zhe)環保的旗号，借改妹服善環境質量之名，随意擴大禁養區的範圍。二是開(kāi我影)展禁養區劃定情況排查。針對(duì)随意喝算擴大禁養區範圍和限制散養戶等違法違規的問題進(jìn)行排查，全面懂時(miàn)核實禁養區劃定和管理情況。三是立即整改違反法律法規規定超劃禁養區的河雜情形，堅決、迅速取消超出法律法規的禁養規定和超劃的禁養區。對(d暗湖uì)違反法律法規限制養豬業發(fā)展和壓減生吧在豬産能(néng)的情況，要立即進(jìn)行整改。四是加強禁養區整改調子車整政策的支持。對(duì)禁養區内關停需搬遷的規光們模化養殖場戶，優先支持異地重建，對(duì)符合環保要求的畜禽養殖建設化的項目加快環評審批。對(duì)于确需關閉和搬遷的養殖場戶，要事兒給予合理的過(guò)渡期，避免清理代替治理，少玩嚴禁“一律關停”等簡單做法。 下一步，生答樂态環境部、農業農村部將(jiāng)成(ché熱務ng)立專項工作組指導地方開(kāi)展規範畜禽養殖禁養區劃定和管理工作。同農微時(shí)將(jiāng)違反法律法規超劃禁養區的問題納舊們入中央生态環境保護督查和強化監督的範疇。對(duì)于排查雨從工作推進(jìn)不力，或存在虛假整改、敷衍整從看改以及群衆反映比較強烈的地方，我們將(jiāng)視情況文民開(kāi)展專項督察。謝謝。 2019-09-11 18:33呢藍:24 [高永]: 謝謝您的提問。我來回答第二個問題。自然資源部門高度業拿重視保障生豬養殖用地，會(huì)同相關部門先後(hòu匠視)出台過(guò)多項支持生豬等畜禽養殖用地支持政策，本次國(guó)拍月辦印發(fā)《意見》，就(jiù)資理保障生豬養殖用地進(jìn)一步加大了支持力度。一是強調在編制國(guó唱輛)土空間規劃時(shí)，要合理安排新增的生豬養殖用地。二是完飛議善設施農用地政策。有針對(du我科ì)性地提出合理增加生豬養殖附屬設施用地規模，取消15畝上限，保障廢棄物處理聽錢等設施用地的需求。三是鼓勵利用農村集體建哥議設用地和“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）發(fā)展生豬生産，如對同時(shí)提出各地可以根據實際海暗情況，進(jìn)一步制定支持政策。爲了男說配合《意見》的實施，自然資源部日前專門印發(fā)了明電（《自然資源資北部辦公廳關于保障生豬養殖用地有關問題的工金通知》自然資電發(fā) [2019]39号），也要求各地切實落實好(h相到ǎo)現行的支持政策，比如生豬養機他殖用地作爲設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續。作爲養殖用途也新文不需實施耕地占補平衡。應該說(shuō)，概括藍信起(qǐ)來，在用地上就(jiù)是要切實保障生豬內東生産的用地需求，做到應保盡保。謝樹弟謝。 2019-09-11 18:33知我:54 [光明日報記者]: 最近，各部委出台了一系列措施保障生豬生産，請問作爲畜牧業的靜女主管部門，農業農村部將(jiāng)出台錯哥哪些措施，促進(jìn)生豬生産的恢多年複，促進(jìn)産業的轉型升級？謝謝。 2019-09-11 18:34:在慢17 [于康震]: 去年8月份，非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，農業農村部堅決貫徹落實黨中央風下、國(guó)務院的決策部署，堅持疫情防控和穩定生豬生産保國厭障市場供應兩(liǎng)手抓。去年12月份和今年3月份，農業農村部分歌自别下發(fā)了指導性文件，指導各地穩定生豬生産，優會機化調整生豬調運措施，暢通種(zhǒ車紅ng)豬、仔豬的調運，督促各地落實非洲豬瘟強制撲殺補助等政老謝策措施，支持種(zhǒng)豬場和規模豬場盡快恢複生産。國(呢紙guó)務院常務會(huì)議和全國(guó)穩定生豬生産保障市場供應電湖玩視電話會(huì)議之後(hòu)，特别是昨天國(g校光uó)辦《意見》發(fā)布以後(hòu)，下一步，農業農村部重朋市點在以下幾方面(miàn)發(fā)力，做好(hǎo)工作。 一是慢新加快恢複生豬生産，這(zhè)是當務之急。農業農村部將(jiāng)日問會(huì)同相關部門督促地方加快落實中央出台的各項支持政策措施，以種見為(zhǒng)豬場和規模養殖場爲重國懂點，支持新建、改擴建規模養豬場改善基礎設施條件，加購現快增養補欄。支持符合條件的非畜牧大知道縣生豬規模養殖場開(kāi)展糞污資源化利用。督促地方落實仔豬、種生妹(zhǒng)豬及冷鮮、冷凍豬肉運輸享受“綠色通道(dào)”政策。同時(錯間shí)大力發(fā)展禽肉和水不雜産品等動物蛋白替代品的生産。 二是持續抓好(hǎo)非洲豬瘟防控。督促地方影麗逐級壓實責任，落實好(hǎo)疫情監測排查報告、有書突發(fā)疫情應急處置、生豬運輸和餐廚廢棄物的監管等行之有效計雪的防控措施。督促地方及時(shí)兌現非洲豬瘟強制撲殺術嗎補助資金，嚴格執行生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和駐場官方購從獸醫制度，對(duì)不符合規定的屠宰場限期整改，整改不到位的堅決關停。開(木湖kāi)展全國(guó)秋季“大清洗、熱唱大消毒”專項行動，針對(duì)市要高風險場所開(kāi)展清洗消毒，降低病原污染面(miàn)。統籌抓好(北在hǎo)其他重大疫病，比如口蹄疫、高緻病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控得看。 2019-09-11 18:34:45 [于康震]: 三是規範禁養區劃定和管理。剛才，生态環弟林境部負責人專門講了這(zhè)個問題。農業農村部下一步配合生态環黑街境部指導地方依法依規劃定禁養區，堅決糾正超出法律法規的個遠生豬禁養限養，防止一些地方借環保老化和防疫爲由“甩包袱”和不作爲，搞“一刀切”。聯外藍合印發(fā)通知，進(jìn)一步明确規範禁養區劃定和管理不人的要求，加強禁養區劃定情況的備核，對(duì)禁養區内易地搬遷的規模養殖場，店綠要求地方落實養殖用地，優先支持異地重大還建，避免“一關了之”。 四是加強監測調度和市場預秒議警。農業農村部專門設立生豬生産調度辦公室，放高每月對(duì)各省生豬存欄和能(néng)繁母豬存欄的愛劇情況進(jìn)行監測調度，并對(討但duì)全國(guó)年出欄5000頭以上的規模物購豬場進(jìn)行月度跟蹤調查，技就督促各省及時(shí)調度本省生豬規模養殖場的生産情況，加強生豬生産形勢愛光的分析研判，及時(shí)發(fā)布市場動态信息妹話，科學(xué)指導生豬養殖生産。 五是加強技術指物從導與服務。繼續創建一批生豬養殖标準化示範林讀場，發(fā)揮示範帶動作用。組織召開(kāi)大型生豬養殖企業穩定生豬生制兵産研讨會(huì)或經(jīng)驗交流會(huì)，交流恢複生産的土下典型經(jīng)驗，讓企業相互學(xué)習、增強信心我不。舉辦“全國(guó)防疫和複養技術大講堂”民老和非洲豬瘟防控專題巡回講座，提高生文筆豬養殖戶非洲豬瘟防控和複養技術水平。制定無非洲豬瘟區的标準；還(物很hái)有非洲豬瘟無疫小區評估管理辦法和技術規範。非洲豬瘟無道謝疫區是比較大的，通常以省爲單位來建設，非洲豬瘟無疫小區通常以企業爲單位建設通答。我們印發(fā)這(zhè)方面(miàn)的規範和标準，指導各地強化動物疫白爸病區域化管理。組織專家和技術人員深入養殖一線，推廣歌樂雜交改良、分段飼養等标準化規範化飼養技術，幫助企業解決技術難題。我想，農數朋業農村部作爲畜牧業的主管部門，要承擔起(qǐ)這(zhè)方面(mi小微àn)的職責，做好(hǎo)我們的工作。謝謝大家。 2019-09-11 18:34:45 [襲豔春]: 大家還(hái)有感興趣的問題，歡迎和農業農村部等相關部嗎器門的新聞辦公室聯系。再次感謝幾位發(fā)布人，也謝謝大家，今亮南天的發(fā)布會(huì)到此結束。視玩 2019-09-11 18:34:45 |
