各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)、畜牧獸醫廳(局森電、委),新疆生産建設兵團農業農村局,部屬有關事(shì到亮)業單位:
爲切實做好(hǎo)全國(guó)動物疫病強制免疫工作,根據《中華人民共草有和國(guó)動物防疫法》規定,結合當前動物防疫實際,我部制師男定了《國(guó)家動物疫病強制什南免疫指導意見(2022—2025年)》。現印發(章線fā)你們,請遵照執行。
農業農村部
2022年1月4日
國(guó)家動物疫病強制免疫門得指導意見(2022—2025年)
一、總體要求
(一)指導思想。按照保供固安全、振興暢循環的工作定位,立足維護養河海殖業發(fā)展安全、公共衛生安全和爸笑生物安全大局,堅持防疫優先,紮實開(kāi)展動物疫病強制免疫,切實築他歌牢動物防疫屏障。
(二)基本原則。堅持人病獸防、關口前移,預防爲主、應免盡免,落實完善唱什免疫效果評價制度,強化疫苗質量管理和使用效果跟蹤監測,保證“真苗、真打做線、真有效”。
(三)目标要求。強制免疫動見笑物疫病的群體免疫密度應常年保持在90明讀%以上,應免畜禽免疫密度應達到100%,高土喝緻病性禽流感、口蹄疫和小反刍獸疫免疫抗體合格率對物常年保持在70%以上。
二、病種(zhǒng)和範圍
高緻病性禽流感:對(duì喝銀)全國(guó)所有雞、鴨、鵝、鹌鹑等習視人工飼養的禽類,根據當地實際情況,在科學(xué)評估什討的基礎上選擇适宜疫苗,進(jìn)行H5亞章會型和(或)H7亞型高緻病性禽流感免疫。對(du相微ì)供研究和疫苗生産用的家禽、進(jìn)口國(guó)(地區)明确要求不得實姐東施高緻病性禽流感免疫的出口家禽,以及因其他特殊原因不免疫的,有關養殖場(戶)們拿逐級報省級農業農村部門同意後(hòu),開嗎可不實施免疫。
口蹄疫:對(duì)全國(guó)有關畜種(zhǒng),根據當地實際呢店情況,在科學(xué)評估的基礎上選擇适宜懂報疫苗,進(jìn)行O型和(或)廠子A型口蹄疫免疫:對(duì)全國(guó)所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn相文)行O型和A型口蹄疫免疫;對(duì)全國(guó)所有豬進(工東jìn)行O型口蹄疫免疫,各地金生根據評估結果确定是否對(duì)豬實施A型口蹄疫免疫。
小反刍獸疫:對(duì)全國(費男guó)所有羊進(jìn)行小反作光刍獸疫免疫。開(kāi)展非免疫無疫區建設的區域,經(jīng)報通省級農業農村部門同意後(hòu),可不實施免拿歌疫。
布魯氏菌病:對(duì)種(zhǒng)畜以外的牛羊進答水(jìn)行布魯氏菌病免疫,種(zhǒng)畜禁止免疫。各省份根據評估情劇議況,原則上以縣爲單位确定本省份的免疫區和非免疫區。免外暗疫區内不實施免疫的、非免疫區實施免疫的,養殖場(戶)應逐級報省級農數是業農村部門同意後(hòu)實施。紅暗各省份根據評估結果,自行确定是否對員拿(duì)奶畜免疫;确需免疫的,養殖場(戶)應逐級報省級農業農村部門同意都技後(hòu)實施。免疫區域劃分和奶畜免疫等标準由省級女如農業農村部門确定。
包蟲病:内蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、甯夏、新疆和新疆生産建設兵團腦學等重點疫區對(duì)羊進(jìn)行免疫;四川、西藏、青海等省份可使用5倍劑高舊量的羊棘球蚴病基因工程亞單位疫苗開(kāi)展牦牛免疫,章月免疫範圍由各省份自行确定。
省級農業農村部門可根據轄區内動物疫病流行情況,對(duì)豬瘟拍爸、新城疫、豬繁殖與呼吸綜合征、牛結節性皮膚病、羊們從痘、狂犬病、炭疽等疫病實施強制免疫。
三、主要任務
(一)制定免疫計劃。各省份按煙紅照本意見要求,結合防控實際(含計劃單列市工作需求),制定本轄區的強制免疫計劃制火,報農業農村部畜牧獸醫局備案,抄送中國(guó)動物疫病預防控制中心,并在謝放省級農業農村部門門戶網站公開(kāi)。對(duì)散養動物,車器采取春秋兩(liǎng)季集中免疫與農窗定期補免相結合的方式進(jìn)行,對(duì)規模公金養殖場(戶)及有條件的地方實施程序化免疫。外校
(二)實行“先打後(hòu)補費土”。各省份可采用養殖場(戶)自行免疫、第三方服務主體免疫、政府購買服務等多種(這舞zhǒng)形式,全面(miàn)推進(jìn)“先打後(h有用òu)補”工作,在2022年年底前實現規模養殖從作場(戶)全覆蓋,在2025年年底前逐步全面(m少我iàn)停止政府招标采購強制免疫疫苗。
(三)加強技術指導。中國(guó)動物疫病預防控制中心要制定國(guó票呢)家動物疫病強制免疫技術指南,組織空放開(kāi)展省級免疫技術師資培訓。國(guó)家獸醫參考實驗室、專業實議金驗室、區域實驗室和各省份動物疫病預防控制中心要持續跟蹤病跳門原變化和流行趨勢,爲各地免疫方案的制定、疫苗的選擇和更新空弟提供技術支撐。各省份要組織做好(hǎo)鄉鎮動物防疫機構、村級森但防疫員及社會(huì)化服務組織的免疫技術培訓。疫苗及診斷試劑供應企業要做好(是朋hǎo)培訓、技術服務等工作。
(四)做好(hǎo)免疫記錄。養殖場(戶)要詳細記錄畜禽存欄、出欄、免疫等拍微情況,特别是疫苗種(zhǒng)類話說、生産廠家、生産批号等信息。鄉請哥鎮動物防疫機構、村級防疫員要做好技購(hǎo)免疫記錄、按時(shí)報告,确保免疫記錄與畜禽标識相符。
(五)落實報告制度。各省份按月報告疫服學苗采購及免疫情況。在每年3—5月、9—11月春秋兩(liǎ聽城ng)季集中免疫期間,對(duì)免水妹疫進(jìn)展實行周報告制度。各省份要明确專人負責彙總、統計免疫信息,按時友離(shí)報中國(guó)動物疫病預防控制中心。
(六)評估免疫效果。各省份要加強免疫效果監測評價土可,堅持常規監測與随機抽檢相結合,對(duì)畜禽群體去刀抗體合格率未達到規定要求的,及時(shí)吃農組織開(kāi)展補免。對(d讀妹uì)開(kāi)展強制免疫“先打林用後(hòu)補”的養殖場(戶),要組織開河下(kāi)展抽查,确保免疫效果。農業農村部將(jiāng)組織開(kā還河i)展定期檢查,視情況随機暗訪和抽檢,通報檢查結果。
四、保障措施
(一)加強組織領導。地方各級人民政府司技對(duì)轄區内動物防疫工作負總責,組織有關部門討近按照職責分工,落實強制免疫工作任務。省級農業農村部門木厭具體組織實施強制免疫,各級動物疫病預防控制機構負責開(相懂kāi)展養殖環節強制免疫效果評價,各級承擔動物衛生監督職責的機構費視負責監督檢查養殖場(戶)履行強制免疫義務情況。
(二)落實主體責任。《中華人民共和國(guó)動物防疫法》規定,慢城飼養動物的單位和個人是免疫主體,承擔免疫責任。有關單位和個人應自行公水開(kāi)展免疫或向(xiàn行上g)第三方服務主體購買免疫服務又哥,對(duì)飼養動物實施免疫接種(zhǒng),并按有關規定建立外房免疫檔案、加施畜禽标識,确保可追溯。
(三)做好(hǎo)經(jīng)費支持。按照《财政部、農業農村部請少關于修訂印發(fā)農業相關轉移支付和那資金管理辦法的通知》(财農〔2020〕10号)要求,對(duì)國(guó)鐵做家确定的強制免疫病種(zhǒng),中央财政切塊下達補助機子資金,統籌支持各省份開(kāi)展強制免疫、免疫效果監測評價、疫病監測和淨會生化、人員防護,以及實施強制免疫計劃、購買防疫服務等上麗。
(四)開(kāi)展宣傳培訓。各省份服答要充分利用各類媒體,加大國(gu但問ó)家動物疫病強制免疫政策的宣傳力度,提升養殖者自主免子玩疫意識,提高科學(xué)養殖和防疫水平。要制定動物免疫件公病種(zhǒng)的免疫培訓方案,定期開(kāi)展技術培訓,指導相關人員計票科學(xué)開(kāi)展免疫司錢,加強個人防護。
(五)強化監督檢查。中國(guó)獸醫藥品監察所要加強疫苗質量監管工作跳老,開(kāi)展監督抽檢,對(duì)生産企業實行督導檢查。各好問級農業農村部門要加強對(duì)轄區内強制免疫疫苗生産企業的制微監督檢查,督促生産企業嚴格執行獸藥生産質量管理規範(GMP)。全件機面(miàn)實施獸藥“二維碼”管理制度,加強疫苗訊現追蹤和全程質量監管,嚴厲打擊制售假劣疫苗行爲。對(duì)不道拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發(fā)呢低動物疫情的單位和個人,要依法處理并追究責內間任。
各地要密切關注動物疫病強制免疫工作進(jì好分n)展,及時(shí)報告新問題、新變化。農業你靜農村部將(jiāng)根據防控工白雪作需要,結合各地實際,适時(shí)調整優化強制免疫有關要求并光劇另行通知。
