各市農業農村局:
爲貫徹落實農業農村部《關于印發(fā)<畜間布魯氏菌病防控山我五年行動方案(2022—2026年)>的通知》(農牧發(fā)〔2雪自022〕13号)安排部署,我廳制定了《山西省畜現拿間布魯氏菌病防控五年行動方案(2022—20月業26年)》。現印發(fā)你們,家報請結合本地實際,認真組織實施。
山西省農業農村廳
2022年7月21日
山西省畜間布魯氏菌病防控五年行動方案
(2022—2026年)
布魯氏菌病(以下簡稱“布病”)是一種(下近zhǒng)由布魯氏菌屬細菌引起(qǐ)的人畜共患傳染病,是當前我國(guó話城)重點防控的人畜共患傳染病之一,嚴重危害長訊畜牧業高質量發(fā)展和人民群衆身體健康。爲進(鐘話jìn)一步做好(hǎo)我省筆照畜間布病防控,有效降低流行率和傳播風險低嗎,根據國(guó)家有關要求并結合我省實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
貫徹習近平總書記關于加強國(guó)家站章生物安全風險防控、治理體系建設指示精神和請可省委、省政府決策部署,堅持人病獸防、關口前移,從源頭阻斷傳播途農現徑,切實做好(hǎo)布病防控工作,維護畜牧業生産安全、公共衛生就媽安全和生物安全。
(二)基本原則
——源頭防控,突出重點。重點抓好(hǎo)種(好睡zhǒng)牛、種(zhǒng西風)羊、奶牛、奶山羊和肉羊的布病防控,統籌抓這長好(hǎo)肉牛、豬、鹿、駱駝和犬等其他易身影感動物的布病防控,切實降低流行率,科工有效防範傳播風險。
——因地制宜,綜合施策。各地根據布病流行趨勢,以縣爲討什基本單位連片推進(jìn)布病防控。免疫區以實施持續免疫爲主,非免疫區以持坐也續開(kāi)展監測剔除爲主,有效落實免疫、檢疫、監測、淨火通化等綜合防控措施。
——技術創新,強化支撐。堅持科技引領,加強基層防控能(n空車éng)力建設,統籌疫控機構、科研教學(xué)單位、龍頭企業等山雪技術力量,不斷提高布病防控技術支撐水平。
——健全機制,持續推進(jìn)。不斷強化基層動物防疫體系建設,夯實畫拍基層基礎。壓實屬地管理、部門監管和生産經(jīng)營者明綠主體責任,注重布病防控與各項支持政策相銜接,構建系統化、規範化、長(c鐘有háng)效化的政策制度和工作飛都推進(jìn)機制。
(三)主要目标
總體目标:到2026年,全省畜間家動布病總體流行率有效降低,牛羊群體健康水平明數雪顯提高,個體陽性率控制在0.4%以下,群體陽性率控制在7%以雪相下。
免疫指标:應免免疫密度常年保持在90%以上,免疫建檔率100海但%,免疫奶牛場、奶山羊場備案率100%,免姐影疫評價工作開(kāi)展率100%。
淨化指标:布病淨化和無疫小區建設工作紮實推進(jìn),各市80%以上的現空牛羊種(zhǒng)畜場(站)建成(chén答數g)省級或國(guó)家級布病淨化場、無疫小區;30%以上的規模奶牛場廠還達到淨化或無疫标準。全省平均每年建成(chéng)3個以上電但(含3個)省級或國(guó)家級布病國都淨化場、無疫小區。
宣傳培訓指标:從事(shì)養殖、運輸、屠宰、加工等相關重點職業人群民船的布病防治知識知曉率達95%以上,你長基層動物防疫檢疫人員的布病防治知識普及覆蓋面(miàn)達100%以上。
能(néng)力建設指标:100%的縣級動物疫病預防控制機構具備開(kāi就明)展布病血清學(xué)确診檢測能(nén從海g)力。省級和市級動物疫病預防控制機構,年度采樣(yàng)監輛身測覆蓋100%的牛羊調出大縣和牛羊養殖大縣;縣級動物疫病預防控制機構,年度采樣街草(yàng)監測覆蓋轄區内100%的規模牛羊場。
二、重點任務
(一)加強基礎免疫。按照全省動物疫病強制醫是免疫計劃要求,紮實做好(hǎo討離)布病強制免疫工作。督促指導規模養殖場做好(hǎo)程序化免好微疫,組織做好(hǎo)散養戶集中人工免疫和補免,強化奶畜布病免疫備案管理,指導場戶規範建立免疫檔案,加強有好重點區域監督監測檢查,及時(shí)開(kāi)展免疫效果評價,确資地保免疫密度和效果。鼓勵和引導獸醫社會(huì)化服務組織參與布病免疫下湖等防疫工作。
(二)強化排查監測。建立日常排查制度,對(duì)著道調入牛羊、引起(qǐ)人感染布病和高流産影坐率畜群以及其他可疑情況,及時(shí)開(kāi)展排錯腦查、隔離、采樣(yàng)、檢測和報告等工作。按照全省動物疫病監測計劃現玩要求,加強布病日常監測,根據流行程度确定監測數量和頻次,擴什了大覆蓋面(miàn),及早發(f學男ā)現并剔除陽性個體。省廳將(jiāng)組織部也生分畜間布病高發(fā)的縣開(kāi)展基線調查,根電業據基線調查結果,進(jìn)一步細化完善畜間布病監測方案。
(三)做好(hǎo)消毒滅源。定期集中組織開(kāi)展費街牛羊養殖、運輸、屠宰、無害化處理等關鍵場所和環節“大清洗、大消毒”專項行動,有公學效消滅傳染源。指導牛羊養殖場、屠宰場等場所建立健全白離生物安全管理制度,強化人員、物流隔離和消毒措施,按照《家畜布魯氏菌跳業病防治技術規範》要求,及時(shí農藍)對(duì)被(bèi)污染的場所、用具是冷、物品進(jìn)行徹底清洗消毒,不斷提高生物安全水平。
(四)開(kāi)展淨化無疫。根據《山西省農業農村廳關于印秒綠發(fā)規模養殖場主要動物疫病淨化工作方案的通一兵知》等文件要求,以種(zhǒng)畜場、奶畜場和規模牛羊場爲重點她房,全面(miàn)開(kāi)展布病淨化場和無疫小區建設,鐵不每年建成(chéng)評估一批高水平的海西布病淨化場和無疫小區。優先支持國(guó)家級牛羊養殖标準校對化示範場、國(guó)家級核心育種(zhǒng)場、種(zhǒng)公畜站及話舊休閑觀光牧場等開(kāi)展布病淨化。鼓勵具備條件的地區和企業,開(k鐵吧āi)展連片淨化和無疫小區建設。
(五)嚴格檢疫監督。規範檢疫出證,強化檢疫監錯章管,監督養殖主體和販運人嚴格落高得實動物檢疫申報、落地報告制度,東文實現動物調運啓運地、途經(jīng)地、目的地全程可追溯。農爸建立防疫檢疫工作聯動機制,推動監測排查、強制免疫等門愛情況與檢疫申報有效銜接。利用“牧店樂運通”等信息化載體和手段,深入推行智慧檢疫,實現檢鐵關疫監督全鏈條信息閉環管理。積極推進商弟(jìn)牛羊集中或定點屠宰,強化檢疫檢驗,建立牛羊及其産品進(jìn)森區出台賬,記錄來源和流向(xiàng),确保可追溯低北。加強奶山羊監管,嚴厲打擊攜無檢疫合格證明羊隻流動販售“現擠羊奶”習輛的行爲,消除疫情風險隐患。
(六)強化調運監管。全面(miàn)實施畜禽運輸車輛和人員備案制度,充分著近發(fā)揮13個省界指定通道(dào)作資機用,加強入晉活畜跨區域調運監管,防止畜間布又船病跨區域傳播。按照農業農村部公告第2号關老要求,除布病無疫區、無疫小區、淨化場,以及用于屠宰和種(zhǒng司廠)用乳用外,跨省調運活畜時(shí),禁止布病易感動物從高風險購現區域(免疫區)向(xiàng)低風險區域(非免疫區)調運。切實理順地方行會地業監管和農業綜合執法關系,推進(jìn門小)行刑銜接,加大對(duì)違法違規森你調運行爲的打擊力度。
(七)嚴格疫情處置。按照《家畜布魯氏菌病防治技術規範》要求規範處置疫情,對(d聽飛uì)發(fā)病和監測陽性動物進(jì錢湖n)行撲殺,對(duì)同群動物進(jìn)行隔離監測,對(d車去uì)病畜圈舍環境、集中放牧區域、被(bèi)污染的場地等亮湖進(jìn)行規範消毒,對(d件信uì)撲殺動物、流産物、被(bèi)污染又鐵物等進(jìn)行無害化處理。對(duì)陽性率較高的場群,應友票及時(shí)剔除陽性動物、開(kāi)小媽展免疫或整群淘汰。在确保生物安全的前提下,積極東短穩妥探索開(kāi)展陽性動物集中無害化處理和資源化利用試點。慢票
(八)加強宣傳培訓。會(huì)同衛劇習生健康、林草等有關部門利用多種(zhǒng)手段進(jìn)銀近行布病防治政策和措施宣傳,科普布病防治知識。對嗎訊(duì)消費群體,倡導養成(舊自chéng)健康消費習慣,不食用未加熱成謝街(chéng)熟的牛羊肉,不飲用未消間下毒殺菌的生奶。對(duì)從事他又(shì)養殖、運輸、屠宰、加工等重點人群開(kāi)展專門宣傳,不斷強還事化防範意識,指導做好(hǎo)消毒、隔好雜離等防護措施。對(duì)動物防疫人員,組得理織開(kāi)展集中培訓,熟練掌握布病疫苗接種(zhǒng)和防護用品使用子人要領,确保操作規範,防護到位。
(九)開(kāi)展效果評估。農業農村部門要定期對(船拿duì)轄區内布病防控效果進(jìn)行評估,根媽美據評估結果及時(shí)調整防控策略和措施。定期開(kāi)展畜間布病流麗議行病學(xué)調查,掌握本轄區布病疫情發(fā)生規律、流能請行趨勢和風險因素,對(duì)子得免疫狀況、調運情況、流行動态和監測結果些科進(jìn)行彙總分析,及時(shí)對(duì)疫情進(jì習書n)行預警。對(duì)布病防控措施落實不低電到位、防控效果較差的地區,及時(shí)予以通報、督生麗促抓好(hǎo)整改;對(duì)金樂在布病防控工作中做出成(chéng)看快績和貢獻的單位和個人進(jìn)行表彰。
三、保障措施
(一)強化組織指導。各市要進(jìn)一步健全工作機制,壓實屬地管件鐵理責任,成(chéng)立由農業農村部門牽頭的畜間布病防控領導呢朋小組,加強組織領導、統籌協調和督促指導,分解目标任務,确河要保各項防控措施落地見效。省廳將(jiāng)定期調度和通報有關情況,并將(國喝jiāng)結果與項目經(jīn上黃g)費分配挂鈎。省農業農村廳畜間布病防控領導小組為師名單詳見附件。
(二)強化經(jīng)費保障。各市要將(jiāng)畜間布小這病防控所需經(jīng)費納入本級财政預算,合理安排和使用中城行央和省級财政動物防疫補助經(jīng)費,重點保障強制免疫、監測淨化、消毒滅源公錯、宣傳培訓、評估指導等工作需要。將(jiāng)布病防控朋動與畜牧業發(fā)展支持政策結合,在統籌安排涉農涉牧項目資金時(shí海體),優先支持開(kāi)展布病防控相關門刀工作,對(duì)通過(guò)評估的布病無疫區、無疫小區和淨化場進(jìn行公)行先建後(hòu)補、以獎代補。積極探索開(kāi)展奶牛布病保險,妹紅作爲強制撲殺補助的有效補充。
(三)強化技術支持。省動物疫病預防控制中心要做好(hǎo)布病疫劇木情監測、強制免疫指導和防控技術推廣服務。各市農業農村部門要組建布唱鄉病防控技術專家團隊,定期組織開(kāi)展防控效果評估及專家咨詢、疫情風險文區研判、疫情處置指導等工作;組建布病防控技術專家組和應急專業隊們件伍,加強技術人員培養,提高防治視木水平和服務能(néng)力。
(四)強化措施聯動。各級農業農村部門要積極與衛生健康、林草、市看校場監管、公安等相關部門協調,建立聯防聯控機制和聯席會(huì)議制城制度,加強工作交流,強化疫情會(huì)商、信息溝通、措施聯動。建立疫情聯合調關下查和處置機制,定期對(duì)布病防治腦說工作情況進(jìn)行巡查檢查,發(f日房ā)現問題及時(shí)解決,有效推動各項工作開(kāi)展。數金
(五)強化進(jìn)展反饋。各市要根據本綠你方案細化各項措施,制定本級布病防兵數控行動方案,确定并公開(kāi)免疫縣和免疫奶牛場名單,老如并于9月底前將(jiāng)行動方案工木報省農業農村廳畜牧獸醫局備案。每年1月15日前,將(j路頻iāng)上一年度布病防控工作進(jìn)展情況以正式文件報廳有謝畜牧獸醫局,免疫奶牛場名單變化情況一同報送,同子唱時(shí)抄送省動物疫病預防控制中心。
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