李桂琴代表：
您提出的關于推動畜牧業轉型升級和持續健康發(f光說ā)展的建議收悉。經(jīng)商教育部、科學(xu木來é)技術部、生态環境部、國(guó)家林草局,現答複如下：
一、關于依法依規爲養殖業保駕護航
2019年以來，我部聯合生态環境部印發(fā)《關于進(jìn)一步黑機規範畜禽養殖禁養區劃定和管理促匠術進(jìn)生豬生産發(fā)展的通知》，明确要求各地依法科學員現(xué)劃定禁養區，國(guó)飛去家法律法規和地方法規之外的其他規章和規範性文件不老腦得作爲禁養區劃定依據；要堅決迅速取消超出法律法規的禁養規定和超好船劃的禁養區；對(duì)違反法律法規限制養豬業發(fā)展和壓減生豬産能(néng)的情放輛況要立即進(jìn)行整改，對(duì)确需關閉的養殖場戶給予合理過(g爸物uò)渡期，避免清理代替治理，嚴禁采取一律關停等簡單做法。會(hu自慢ì)同生态環境部成(chéng)立規範禁養區自房劃定和管理工作專班專項部署工作，組成(chéng)20個調研組赴全國(guó)相關地區開(kāi)展調研與短風指導調整工作，累計排查禁養區7107個，實地核查禁養區530個。截至目前，全國(guó)共依法劃定禁養區8.6萬個、面(miàn)積121.2萬平方公裡(lǐ)，調整減少無法律法規依據劃定的厭制禁養區1.41萬個、面(miàn)積12.9萬平方公裡(lǐ)。
二、關于推進(jìn)畜禽養殖糞污資源化利用
截至2021年底，全國(guó)畜禽糞污綜合利用率超過(guò)76%，規模養殖場設施裝備配套率達到97%，分别比2015年提高16個和47個百分點，基本解決規模養殖場畜禽糞污直排北人問題，畜禽養殖污染狀況明顯改善。2021年，我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委聯合印發(fā)《“十四五”全國(guó)畜禽糞肥利用種(zhǒng)養結合建設規劃》，火可以加快推進(jìn)糞肥還(hái會在)田、促進(jìn)畜禽糞污資源化利用爲目标，計劃在250個縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。下一步，我部將(jiāng)術白緊密結合鄉村振興戰略實施，繼續深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作看為，努力構建種(zhǒng)養結合、農牧循環的新型種紙市(zhǒng)養關系，确保2025年全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，促進(jìn)農業綠色低碳循環發(fā)展。
三、關于利用政策爲産業發(fā)展做好(hǎo)服務
我部聯合生态環境部印發(fā)《關于進(jìn)一在秒步做好(hǎo)當前生豬規模養殖環評管理相關工作的通知》鐵公，于2019—2021年期間在全國(guó)超過(guò)96%的生豬養殖項目實行環境影響登記表備問唱案基礎上，開(kāi)展環評告知承諾制改革試點，加快生豬養殖項目環評工作。印務站發(fā)《固定污染源排污許可分類管理目錄》（2019版），明确將(jiāng)無污水排放口的規模河水化畜禽養殖場及設有污水排放口的規模以下養殖場認定爲登記管理。
四、關于加強普法宣傳工作
國(guó)家林草局等部門長(cháng)期堅大見持開(kāi)展野生動植物保護宣教活動城很，通過(guò)視頻展播、架設易拉寶、發(fā)放宣亮錯傳冊等多種(zhǒng)方式，在“世界野生動植物日”“愛鳥周”“全民國(guó)家安全教育日”劇風等時(shí)間節點開(kāi)展野生動物疫源疫病防控科普宣傳，依托中國紅物(guó)野生動物保護協會(huì)微博、微信、公衆号等新媒體發(fā你明)布《解析禽流感》《解析非洲豬瘟》等系列野生動物疫病防控視頻材料，不斷提高宣傳覆蓋面(miàn)和公衆參與度草兒，營造全社會(huì)廣泛參與野生動物保護和疫病防控的數女濃厚氛圍。
五、關于強化科技支撐
針對(duì)野生動物疫源疫病監測需求，國(guó)家林草局建立了較爲完備的拿靜信息管理系統，研發(fā)并運行了配套的“管理系統APP”和“采集系統APP”，結合實時(shí)國(guó)内外野生動物疫情發(fā)生情況進(jìn森近)行大數據關聯分析；建成(chéng)可視化“野生動物疫源疫病監測感知平台”，實現野生動物疫源疫病監紙上測由“點”到“面(miàn)”延伸。全國(guó)林草系統年均冷理上報野生動物異常信息10萬餘份，累計妥善處置異常情況3000餘起(qǐ)，切實發(fā)揮了監測網道路絡效能(néng)，有效阻斷疫病傳播風險。
六、關于研發(fā)非洲豬瘟疫苗和構建國(guó)家重大動物吃紅疫病監測平台
非洲豬瘟疫情傳入後(hòu)，多媽我部高度重視，并采取多項措施，積極推進(jìn)非洲豬瘟疫苗研發(f輛謝ā)工作。目前，國(guó)内多家單位在積極開(kāi)展非洲豬瘟疫苗研制活動。在建設國(guó)家重兵校大動物疫病監測體系方面(miàn)，我部印發(fā)《國(guó)家動物疫病監測與流行病學(xué)調查你學計劃（2021—2025年）》，指導各級農業農村部門結合當地防控實際制定細化轄區内的監測實施但畫方案，落實監測和流行病學(xué)調查任務。總體看，站亮由國(guó)家、省、市、縣四級平台組成(chéng)的動物疫病監器拍測體系逐步得到完善。
七、關于建立生豬産業大數據平台
2009年以來，我部以生豬生産爲重點，不斷強化主要畜禽唱男品種(zhǒng)的全産業鏈監測預警工作頻綠。建立完善生豬産品價格周報、生豬生産月報等制度靜遠，在定點監測分散養殖戶和規模場的基礎上，逐步實現對(duì)全國(guó數很)年出欄500頭以上的生豬規模場生産數據月度監測全覆蓋；通過(guò)多種(zhǒng)渠知也道(dào)及時(shí)發(fā)布生産監測預警信息，解讀産業熱點聽制和突發(fā)性情況，引導養殖場戶合理雨海安排生産。自2021年4月份起(qǐ)，農業農村部聯合有關部門每月公開(kāi)發(f相熱ā)布生豬生産、價格、進(jìn雨章)出口、成(chéng)本收益等全産業鏈數據。在2021年6月份生豬養殖出現虧損後(hòu)，多次通過很到(guò)央視等主流媒體和行業媒體發(fā習近)布預警信息，引導養殖場（戶）調整生産結構；會(huì)同有關部門發(fā)布《關于促進(白男jìn)生豬産業持續健康發(fā)展的意見》，印發(快家fā)《生豬産能(néng)調控實施方案（暫計土行）》，明确全國(guó)和各省份能(néng)繁母豬正常保有量、最低保我務有量以及規模豬場保有量指标，落實各地分科市級調控責任，建立産能(néng)調控基地，穩定生豬生産。目前，全國員會(guó)能(néng)繁母豬存欄保持合理水平，生豬行情平穩。
八、關于出台政策支持畜牧獸醫專業院校教育
2017年以來，教育部面(miàn)向(xiàng)畜牧業轉型升級和健康發(fā)展需要，增設智慧牧業科學(xué)與工程、飼料工程、道制獸醫公共衛生等7個本科新專業，截至目前，全國(guó)共設有動物生産類、動物醫學(xué)類本科專業271個。2019年，教育部啓動實施一流本科專業建設“雙萬”計劃，截至目前，共認定63個動物生産類、動物醫學(xué)類國(guó)家級一靜刀流本科專業建設點，爲推動畜牧業風綠現代化建設提供有力人才支撐。此外，根據《學(xué)生資助資金管理辦法》等規定，教育睡跳部對(duì)以農林水等學(xué)科專業爲主的高校在分配本專科生國(guó)家獎學(xué)金、國(guó)家勵志獎學(xué)金和本森近專科國(guó)家助學(xué)金討歌名額時(shí)予以适當傾斜，對(duì)符合條司南件的中央高校農科應屆畢業生在基層農牧業推廣經(jīng)營單位靜答工作的給予基層就(jiù)業學(xué)費補償貸款代償，區人以吸引廣大青年科技人才進(jìn)入畜牧獸醫領域發(匠自fā)揮作用。
九、關于構建全環節動物疫病防控機制
2021年4月，經(jīng)國(guó)務院同意，我訊腦部印發(fā)《非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控工作方案（試行）》，將(jiāng)全國(guó)分爲北部、東部、中南、西南和西北5個大區，自2021年5月1日起(qǐ)在全國(guó)範圍實施分區但長防控，實行生豬“點對(duì)點”調運備案管理，生豬及其産品産銷對(湖但duì)接，原則上不向(xiàng)大區外調運活豬，有序推進(jìn)“運豬”向(xiàng)“運肉”轉變。2020年，國(guó)務院辦公廳印發(fā)《關于促進(jìn)畜牧業高質量發(fā)展的意見》，鼓勵大型畜禽請河養殖企業、屠宰加工企業開(kāi)展養殖、加工、配送、銷售一體化體費經(jīng)營，鼓勵屠宰加工企業建設冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設施，配置化視冷鏈運輸設備，提升畜禽屠宰加工行業整體水平。2021年，中央财政安排12億元，通過(guò)城鄉冷鏈和國(guó)兒會家物流樞紐建設項目支持冷鏈物流基礎設施建設，支持超過鐵區(guò)90個城鄉冷鏈和國(guó)家物流樞紐項目建設，增強服務區域畜禽屠宰和肉類冷美流通輸送能(néng)力。
下一步，我部將(jiāng)深入貫徹落實黨中央聽章、國(guó)務院關于促進(jìn)畜牧業高質量發(fā)展的決策部署，加快構建現代養殖體系、動物防疫體系和但說加工流通體系，不斷提高畜産品供給水靜術平、質量安全與動物疫病防控水平、畜來事牧業綠色發(fā)展水平，提高質量效益和競争力。
感謝您對(duì)我部工作的關心，希望繼續對(duì吃答)三農工作給予支持。
&nb拍藍sp; 可開; 房雜 &你懂nbsp; &nb光算sp; 土為 &nbs師明p; 農業農村部 &n唱睡bsp;
&n都有bsp; &草司nbsp; &nb呢從sp; &n章月bsp; &nbs花暗p; 2022年7月26日
