（1996年3月17日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四拍場次會(huì)議通過(guò) 根據2009年舊子8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常北紙務委員會(huì)第十次會(huì)議鐘藍《關于修改部分法律的決定》第一次修正 根據2017年9月1日第十區銀二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務能些委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關于修改微火〈中華人民共和國(guó)法官法〉等八部法律有人的決定》第二次修正 2021年1月22日第十三屆全國(guó)人民代表大會(h路坐uì)常務委員會(huì)第二劇姐十五次會(huì)議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 行政處罰的種(zhǒng)類和設定
第三章 行政處罰的實施機關
第四章 行政處罰的管轄和适用
第五章 行政處罰的決定
第一節 一般規定
第二節 簡易程序
第三節 普通程序
第四節 聽證程序
第六章 行政處罰的執行
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 爲了規範行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效著少實施行政管理，維護公共利益和社會男放(huì)秩序，保護公民、法人女書或者其他組織的合法權益，根據憲法，制定本法。
第二條 行政處罰是指行政機關依法對(duì)違反遠作行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權益或者增書山加義務的方式予以懲戒的行爲。
第三條 行政處罰的設定和實施，車喝适用本法。
第四條 公民、法人或者其他組織違反行政森電管理秩序的行爲，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規、規章作弟規定，并由行政機關依照本法規定的程序實施。
第五條 行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。
設定和實施行政處罰必須以事(shì)實爲依據，與違法行爲的事個很(shì)實、性質、情節以及社會(huì)危害程度相當。
對(duì)違法行爲給予行政處罰的山裡規定必須公布；未經(jīng)公布的，不得離妹作爲行政處罰的依據。
第六條 實施行政處罰，糾正違法行爲，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人這冷或者其他組織自覺守法。
第七條 公民、法人或者其他組織對(duì女日)行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對(duì)行政處罰不服的唱秒，有權依法申請行政複議或者提起(qǐ)行政訴訟。
公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，體弟有權依法提出賠償要求。
第八條 公民、法人或者其他組織因違法行爲受到行政處罰街秒，其違法行爲對(duì)他人造成(chéng)損害呢唱的，應當依法承擔民事(shì)責任。
違法行爲構成(chéng)犯罪，和海應當依法追究刑事(shì)責任的，不得以行政處罰代替刑事(sh厭答ì)處罰。
第二章 行政處罰的種(zhǒng)類筆南和設定
第九條 行政處罰的種(zhǒng)類：
（一）警告、通報批評；
（二）罰款、沒(méi)收違法舊笑所得、沒(méi)收非法财物；
（三）暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件；
（四）限制開(kāi)展生産經(jīng)營活動、責到金令停産停業、責令關閉、限制從業；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法規規定的其他行又場政處罰。
第十條 法律可以設定各種(zhǒng)行政處罰。
限制人身自由的行政處罰，隻能(néng紙道)由法律設定。
第十一條 行政法規可以設定除限短可制人身自由以外的行政處罰。
法律對(duì)違法行爲已經(jīng)作出那購行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定山白的，必須在法律規定的給予行政處罰的行笑站爲、種(zhǒng)類和幅度的範圍内房開規定。
法律對(duì)違法行爲未作出行政處罰規低草定，行政法規爲實施法律，可以補充設定行厭員政處罰。拟補充設定行政處罰的，應當通過(guò)聽證會(h現遠uì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，并向(xiàng)制定機關訊動作出書面(miàn)說(shuō)明。行政法規報分票送備案時(shí)，應當說(shuō)明南讀補充設定行政處罰的情況。
第十二條 地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷營著到業執照以外的行政處罰。
法律、行政法規對(duì)違法行爲已經(土木jīng)作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須知舞在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行爲、種(zhǒng)類和幅度的範圍内規定草議。
法律、行政法規對(duì)違法行爲未作出行政處罰規定，地方性法規爲實施法律唱行、行政法規，可以補充設定行政處罰。拟補充設定行政處罰的，應當通過(guò)聽醫東證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，并向(xiàn中師g)制定機關作出書面(miàn)說(sh技可uō)明。地方性法規報送備案時(shí)，應當鐘信說(shuō)明補充設定行政處罰的情況。
第十三條 國(guó)務院部門規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行爲樂討、種(zhǒng)類和幅度的範圍鄉放内作出具體規定。
尚未制定法律、行政法規的，國(guó)務院部門規章對(duì)違反行喝但政管理秩序的行爲，可以設定警告、通報批評或者一定數額罰款的行政請美處罰。罰款的限額由國(guó)務院規定。
第十四條 地方政府規章可以在法律、懂鐘法規規定的給予行政處罰的行爲、種(zhǒng)類和幅度的腦東範圍内作出具體規定。
尚未制定法律、法規的，地方政府規章對(du視白ì)違反行政管理秩序的行爲，可上機以設定警告、通報批評或者一定數額罰款的行政處罰。罰款的限額由省、錢來自治區、直轄市人民代表大會(huì)常務委員會(huì)規定。
第十五條 國(guó)務院部門和省、自治區、直轄市人男時民政府及其有關部門應當定期組織評估行政處罰如匠的實施情況和必要性，對(duì)不月照适當的行政處罰事(shì)項及種(zhǒng)類、罰款數額等日些，應當提出修改或者廢止的建議。
第十六條 除法律、法規、規章外，其他規範睡木性文件不得設定行政處罰。
第三章 行政處罰的實施機關
第十七條 行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權範圍内實施。
第十八條 國(guó)家在城市管理、市場監管、生态環境、司熱文化市場、交通運輸、應急管理、農業等領域推行建立綜合行政執法制度舞司，相對(duì)集中行政處罰權房醫。
國(guó)務院或者省、自治區、直轄市人民政府也唱可以決定一個行政機關行使有關行政機關的吃學行政處罰權。
限制人身自由的行政處罰權隻能(néng)由公安機關和法律規定的其校場他機關行使。
第十九條 法律、法規授權的具有管理公共事(shì)務東務職能(néng)的組織可以在法定影公授權範圍内實施行政處罰。
第二十條 行政機關依照法律、法規、規章的規定，可以在其法定權限内書面(mi討麗àn)委托符合本法第二十一條規定條件的組織實施行政處罰。行政子笑機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。
委托書應當載明委托的具體事(shì)項場亮、權限、期限等内容。委托行政機關和受委書長托組織應當將(jiāng)委托書向(xià窗白ng)社會(huì)公布。
委托行政機關對(duì)受委托組鐵鐘織實施行政處罰的行爲應當負責監督，并對(duì)樹見該行爲的後(hòu)果承擔法律責任。
受委托組織在委托範圍内，以委托行政機關名義實施行政處罰；不得就鐵再委托其他組織或者個人實施行政處罰。雜林
第二十一條 受委托組織必須符合以下條件：
（一）依法成(chéng)立并具有管媽他理公共事(shì)務職能(néng)；
（二）有熟悉有關法律、法規、規章和業務并取得行政執法資格的工作人員；
（三）需要進(jìn)行技術檢查紅議或者技術鑒定的，應當有條件組織進(jìn)行相應的技術檢查或者技術我國鑒定。
第四章 行政處罰的管轄和适用
第二十二條 行政處罰由違法行爲發(fā)生地的行政機關管轄。法律、行政法規鄉那、部門規章另有規定的，從其規定。
第二十三條 行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管紙兒轄。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第二十四條 省、自治區、直轄市根據當地實際情路劇況，可以決定將(jiāng)基層管理報少迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權交由能(néng)夠有效承接的鄉鎮人分員民政府、街道(dào)辦事(shì)處行使，并定草志期組織評估。決定應當公布。
承接行政處罰權的鄉鎮人民政府、街道(dào)辦事(shì)處應當加水員強執法能(néng)力建設，按照規定範圍、依照法定程序實施行政處罰。
有關地方人民政府及其部門應當加強組織協調、業務錯慢指導、執法監督，建立健全行政處罰協調配合機制，完善評議、考核制度。
第二十五條 兩(liǎng)個以上行政機關都(dōu)有管轄影們權的，由最先立案的行政機關管轄。
對(duì)管轄發(fā)生争議的，應當協商解決，協商不成(chén海雜g)的，報請共同的上一級行政機關指定管轄；也可以直接由共同的兒購上一級行政機關指定管轄。
第二十六條 行政機關因實施行政處罰的需要，可服爸以向(xiàng)有關機關提出協助請求。協助事(相車shì)項屬于被(bèi)請求機關職權範圍内的，應當依法予以協助。喝動
第二十七條 違法行爲涉嫌犯罪的，行政機關應當及時(s見房hí)將(jiāng)案件移送司法機關腦紙，依法追究刑事(shì)責任。對(d的如uì)依法不需要追究刑事(shì)責任或者免予錢醫刑事(shì)處罰，但應當給予行政處罰的，司草火法機關應當及時(shí)將(jiāng)案件移送有用舞關行政機關。
行政處罰實施機關與司法機關之間應當加強協調配合，建立健全案件房謝移送制度，加強證據材料移交、接收銜接，完善看森案件處理信息通報機制。
第二十八條 行政機關實施行政處關城罰時(shí)，應當責令當事(shì)人改正或者限期改正違法行爲。
當事(shì)人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒(méi)收。違法所快行得是指實施違法行爲所取得的款項。法律、行政法規、部門規章對(du術草ì)違法所得的計算另有規定的，從其規定。
第二十九條 對(duì)當事(shì)人的同熱黑一個違法行爲，不得給予兩(liǎng)次以上罰款的行政處罰。小習同一個違法行爲違反多個法律規範應當給予罰款處罰的，按術請照罰款數額高的規定處罰。
第三十條 不滿十四周歲的未成(chéng)年人有違法行爲的，不予行政處討草罰，責令監護人加以管教；已滿十四周黃綠歲不滿十八周歲的未成(chéng)鐘為年人有違法行爲的，應當從輕或者減輕行政處罰。
第三十一條 精神病人、智力殘疾人在不能(服黑néng)辨認或者不能(nén事車g)控制自己行爲時(shí)有違法行爲的，不予行政處罰山房，但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違可科法行爲的，應當給予行政處罰。尚未完全喪失辨認或者控制自己行爲能(n一哥éng)力的精神病人、智力殘疾人有違法行爲的，可以從輕或者減輕行政處罰你坐。
第三十二條 當事(shì)人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：
（一）主動消除或者減輕違法行爲危害後(hòu)果的；
（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行爲的；
（三）主動供述行政機關尚未掌握的違法行爲的；
（四）配合行政機關查處違法行爲有立功表現的；
（五）法律、法規、規章規定其他應當從輕能報或者減輕行政處罰的。
第三十三條 違法行爲輕微并及時(shí)改照長正，沒(méi)有造成(chéng)危害後(hòu)果的，不予雜輛行政處罰。初次違法且危害後(hòu門計)果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。
當事(shì)人有證據足以證明沒(méi)為化有主觀過(guò)錯的，不予行政們能處罰。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
對(duì)當事(shì)人的違法行爲依麗房法不予行政處罰的，行政機關應當對(duì)當低在事(shì)人進(jìn)行教育。日討
第三十四條 行政機關可以依法制定行政處罰裁量基準，規範行使行村兒政處罰裁量權。行政處罰裁量基準應當向(xiàng)社會(huì)公布。
第三十五條 違法行爲構成(chéng)犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑得不時(shí)，行政機關已經(jīng)給予當事(shì)人行政拘醫光留的，應當依法折抵相應刑期。
違法行爲構成(chéng)犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機關已經(嗎信jīng)給予當事(shì)人罰外業款的，應當折抵相應罰金；行政機關尚未給予當事(shì)人罰款的，不再河時給予罰款。
第三十六條 違法行爲在二年内未被(bèi)發(fā)現的，不再給光木予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危場但害後(hòu)果的，上述期限延長(c木少háng)至五年。法律另有規定的除外。
前款規定的期限，從違法行爲發(fā)生之日起(qǐ)計算；違法行爲有連續或者繼我個續狀态的，從行爲終了之日起(qǐ)計算。
第三十七條 實施行政處罰，适用違法行爲火話發(fā)生時(shí)的法律、法規、規章的規定。但是，作出行政處罰決少體定時(shí)，法律、法規、規車海章已被(bèi)修改或者廢止，且新的規定處罰較輕或者不認爲錢計是違法的，适用新的規定。
第三十八條 行政處罰沒(méi)有依據或者實施主體不具有行政主體資格資河的，行政處罰無效。
違反法定程序構成(chéng)重大且明顯違法的，紙著行政處罰無效。
第五章 行政處罰的決定
第一節 一般規定
第三十九條 行政處罰的實施機關、立案依據、實施程序和救濟渠道(dào)鄉好等信息應當公示。
第四十條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行爲，依法應當給予行政處罰畫海的，行政機關必須查明事(shì)實；違法弟離事(shì)實不清、證據不足的，不得給予行政處罰。廠事
第四十一條 行政機關依照法律、行我購政法規規定利用電子技術監控設備從城收集、固定違法事(shì)實的，應當經(j秒身īng)過(guò)法制和技術審核，确保電子技術監控金家設備符合标準、設置合理、标志明顯，設置地點應當向(xiàn小黑g)社會(huì)公布。
電子技術監控設備記錄違法事(s師員hì)實應當真實、清晰、完整、準确。行政機關應當審核記錄内容是否符合要求；如男未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的，不得作爲行政笑筆處罰的證據。
行政機關應當及時(shí)告知當事(shì)人違法事(shì)實船雪，并采取信息化手段或者其他措施，爲當事(shì)人查詢、陳述和申辯提供便利朋討。不得限制或者變相限制當事(shì)人享有的陳作報述權、申辯權。
第四十二條 行政處罰應當由具有行政也如執法資格的執法人員實施。執法人員不得少于兩(liǎng)人，法街你律另有規定的除外。
執法人員應當文明執法，尊重和保護當事(shì)人合法權益。
第四十三條 執法人員與案件有直接利有樹害關系或者有其他關系可能(néng)影響公正執法的，應子雪當回避。
當事(shì)人認爲執法人員與案件有直接術這利害關系或者有其他關系可能(néng)影響公正執法的，有權申請回避。
當事(shì)人提出回避申請的，行政機關應當依法審查，由行朋離政機關負責人決定。決定作出之前，通下不停止調查。
第四十四條 行政機關在作出行政處罰決定之前，應內鐘當告知當事(shì)人拟作出的行政處罰内容及事數了(shì)實、理由、依據，并告知當事(s從城hì)人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。
第四十五條 當事(shì)人有權進(jìn)行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取區舞當事(shì)人的意見，對(duì)當事(shì)人提出的事(shì)實、理照章由和證據，應當進(jìn)行複核；店他當事(shì)人提出的事(shì)實、理錯做由或者證據成(chéng)立的，物草行政機關應當采納。
行政機關不得因當事(shì)人陳森時述、申辯而給予更重的處罰。
第四十六條 證據包括：
（一）書證；
（二）物證；
（三）視聽資料；
（四）電子數據；
（五）證人證言；
（六）當事(shì)人的陳述；
（七）鑒定意見；
（八）勘驗筆錄、現場筆錄。
證據必須經(jīng)查證屬實，方可作爲認定案件事(shì)實的根聽雨據。
以非法手段取得的證據，不得作爲認定案件事(shì)實的根據。
第四十七條 行政機關應當依法以文字、音像等村放形式，對(duì)行政處罰的啓們身動、調查取證、審核、決定、送達、執行等進(jìn)行全信北過(guò)程記錄，歸檔保存。去是
第四十八條 具有一定社會(huì)影響的行政處罰決服山定應當依法公開(kāi)。
公開(kāi)的行政處罰決定被(bèi)依法變更、撤銷、房輛确認違法或者确認無效的，行政機關應當在三日内撤回關短行政處罰決定信息并公開(kāi)說(shuō)明理由。
第四十九條 發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事(shì)件，爲了控飛有制、減輕和消除突發(fā)事(shì)件引起(q是遠ǐ)的社會(huì)危害，行政機關對(duì)違反突發(窗放fā)事(shì)件應對(duì)措施的行爲，依法快速、從重處罰。
第五十條 行政機關及其工作人員對白志(duì)實施行政處罰過(guò)程中知悉的國(gu制地ó)家秘密、商業秘密或者個人隐私，應當依法予以保密。
第二節 簡易程序
第五十一條 違法事(shì)實确鑿并有法定依據，對(大購duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織刀事處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。西年法律另有規定的，從其規定。
第五十二條 執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向(xiàng)當事(現人shì)人出示執法證件，填寫預定格式、編有号碼的行政處罰決定書，并當場交付當但相事(shì)人。當事(shì)人拒絕簽收的，應當在坐一行政處罰決定書上注明。
前款規定的行政處罰決定書應當載明當事(shì)人的雜來違法行爲，行政處罰的種(zhǒng)類和依據、罰款數額、時視飛(shí)間、地點，申請行政複議、提起(qǐ)麗南行政訴訟的途徑和期限以及行政機關名稱，并由執法人員簽名或者蓋章。
執法人員當場作出的行政處罰決定，應當報所屬行政機關備案。
第五十三條 對(duì)當場作出的行政處罰決定短火，當事(shì)人應當依照本法第六十七條至第六十九條的規坐紙定履行。
第三節 普通程序
第五十四條 除本法第五十一條規定的可以當場作出你通的行政處罰外，行政機關發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處懂裡罰的行爲的，必須全面(miàn)、理對客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時(shí)，依白村照法律、法規的規定，可以進(jìn)行檢查。
符合立案标準的，行政機關應當及時(shí)立案。
第五十五條 執法人員在調查或者進(jìn)行檢查他小時(shí)，應當主動向(xiàng)雜做當事(shì)人或者有關人員出示執法證和們件。當事(shì)人或者有關人員有權要求執法人員出示執法證件。執法人員不出示執南什法證件的，當事(shì)人或者有關人員有權拒絕接受調查或者檢查。熱到
當事(shì)人或者有關人員應當如實回短慢答詢問，并協助調查或者檢查，不得拒絕黑員或者阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。
第五十六條 行政機關在收集證據時(shí)，開拿可以采取抽樣(yàng)取證的方法；在證據文愛可能(néng)滅失或者以後(hòu)難以取得的情況下，經(j內樂īng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應做兵當在七日内及時(shí)作出處理決定，黃讀在此期間，當事(shì)人或者有關人員不得銷毀或商爸者轉移證據。
第五十七條 調查終結，行政機關負責人應當對(duì)調查結唱司果進(jìn)行審查，根據不同情況，分别作出如下決定腦東：
（一）确有應受行政處罰的違法行爲的，根據情節輕重及具體情況，作家劇出行政處罰決定；
（二）違法行爲輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
（三）違法事(shì)實不能(né舊海ng)成(chéng)立的，不予行政處罰；
（四）違法行爲涉嫌犯罪的，移送司法機關。
對(duì)情節複雜或者重大違法行爲給予行政處罰，行政機關負責人短喝應當集體讨論決定。
第五十八條 有下列情形之一，在行政紙什機關負責人作出行政處罰的決定之前生海，應當由從事(shì)行政處罰決定法制審核校司的人員進(jìn)行法制審核；未經(jīng)法制審也煙核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定：
（一）涉及重大公共利益的；
（二）直接關系當事(shì)人或者第三人重大權益，經(jīng坐訊)過(guò)聽證程序的；
（三）案件情況疑難複雜、涉及多個法律關系的；
（四）法律、法規規定應當進(jìn)行法制審核的其他情形。睡北
行政機關中初次從事(shì)行政處罰決定法制審核的人員，應當通過(guò也近)國(guó)家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。
第五十九條 行政機關依照本法第五十七條的規定給人化予行政處罰，應當制作行政處罰決定書。行政處黃路罰決定書應當載明下列事(shì)項：
（一）當事(shì)人的姓名或拿但者名稱、地址；
（二）違反法律、法規、規章的事(shì)實和證據友有；
（三）行政處罰的種(zhǒng)類和依據；
（四）行政處罰的履行方式和期限；
（五）申請行政複議、提起(qǐ)行政訴她科訟的途徑和期限；
（六）作出行政處罰決定的行政機關名稱月白和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
第六十條 行政機關應當自行政處罰案件立案之日起(qǐ學動)九十日内作出行政處罰決定。法律、相物法規、規章另有規定的，從其規定。
第六十一條 行政處罰決定書應當在宣告後(hòu)當場去短交付當事(shì)人；當事(shì)人不在場的，行政機紙海關應當在七日内依照《中華人民共和國(guó)民事(shì)錯嗎訴訟法》的有關規定，將(jiā光長ng)行政處罰決定書送達當事(shì)人。
當事(shì)人同意并簽訂确認書的，行政機關可以采用傳真、電子郵件等方式，土要將(jiāng)行政處罰決定書等送達當事(shì)人。
第六十二條 行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，未依件短照本法第四十四條、第四十五條的樹小規定向(xiàng)當事(shì)人告知拟作出黑懂的行政處罰内容及事(shì)實遠站、理由、依據，或者拒絕聽取當事(shì上黃)人的陳述、申辯，不得作出行政處罰決定；當事(shì)人明确放棄報劇陳述或者申辯權利的除外。
第四節 聽證程序
第六十三條 行政機關拟作出下列行政處罰決定，應當告話黃知當事(shì)人有要求聽證的音說權利，當事(shì)人要求聽證的，行政機關應當組織聽證：
（一）較大數額罰款；
（二）沒(méi)收較大數額違法所得、沒(méi)收較大價值非法财物新子；
（三）降低資質等級、吊銷許可證件；
（四）責令停産停業、責令關閉、限制從業；
（五）其他較重的行政處罰；
（六）法律、法規、規章規定的其他情形。
當事(shì)人不承擔行政機關組織聽下秒證的費用。
第六十四條 聽證應當依照以下程序組織：紅明
（一）當事(shì)人要求聽證的，應當在行政機關告知後(hòu)五日内提什看出；
（二）行政機關應當在舉行聽證的七日前，通知當事(工通shì)人及有關人員聽證的時(shí)間、地點；
（三）除涉及國(guó)家秘密、商業秘密或者個人隐私依法予都討以保密外，聽證公開(kāi)舉行；
（四）聽證由行政機關指定的非本案調查數算人員主持；當事(shì)人認爲主坐飛持人與本案有直接利害關系的，有權申請回玩答避；
（五）當事(shì)人可以親自參加聽得訊證，也可以委托一至二人代理；
（六）當事(shì)人及其代理人無正當理由拒不出席聽證或者南你未經(jīng)許可中途退出聽證我銀的，視爲放棄聽證權利，行政機關終止聽證；
（七）舉行聽證時(shí)，調查人員提出懂近當事(shì)人違法的事(shì)實、證據和行政處罰建問林議，當事(shì)人進(jìn)行申辯和質證；
（八）聽證應當制作筆錄。筆錄應當交當事(shì)人或者樂農其代理人核對(duì)無誤後(hòu校跳)簽字或者蓋章。當事(shì)人或者其代理這多人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在明船筆錄中注明。
第六十五條 聽證結束後(hòu)，行政機關應當根據聽老歌證筆錄，依照本法第五十七條的規定，作出決黑但定。
第六章 行政處罰的執行
第六十六條 行政處罰決定依法作出後(hòu)，當事(s來信hì)人應當在行政處罰決定書載明的期限内，予以履行。
當事(shì)人确有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(j內見īng)當事(shì)人申請和行政機關批準，可以暫緩或者分還微期繳納。
第六十七條 作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。
除依照本法第六十八條、第六十九條的規定當場收繳藍愛的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關及其執法人員不得自行收繳罰款電著。
當事(shì)人應當自收到行政處罰決定書之日起(qǐ)十五日内睡理，到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統議我繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將(jiāng)罰款直接上繳國章區(guó)庫。
第六十八條 依照本法第五十一條的規定當場作出行木機政處罰決定，有下列情形之一，執法人員可以當場收繳罰款：
（一）依法給予一百元以下罰款的；
（二）不當場收繳事(shì)後(hòu)難以執行的。
第六十九條 在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法子好人員依照本法第五十一條、第五十七條的規定作出罰冷訊款決定後(hòu)，當事(shì)人到指定的銀行或者通過(海見guò)電子支付系統繳納罰款确有困難，經(jīng)當事(sh間外ì)人提出，行政機關及其執法人員可以當習志場收繳罰款。
第七十條 行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向(xiàng)當事(shì姐業)人出具國(guó)務院财政部門或者省、自治區、直轄市人民政府财政部門從聽統一制發(fā)的專用票據；不出討水具财政部門統一制發(fā)的專用票據的，當事(sh我分ì)人有權拒絕繳納罰款。
第七十一條 執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起(qǐ)二日舊又内，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起(qǐ)二日内交劇票至行政機關；行政機關應當在二日内將(jiāng)罰款繳付指定的銀很銀行。
第七十二條 當事(shì)人逾期不履行行政處罰決定的，還放作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：
（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處裡樹罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額；
（二）根據法律規定，將(jiāng)查封紅司、扣押的财物拍賣、依法處理或者將(jiāng)凍結的存中媽款、彙款劃撥抵繳罰款；
（三）根據法律規定，采取其他行政外筆強制執行方式；
（四）依照《中華人民共和國(guó)行政強制法》的規定申請人民法院強制執行。
行政機關批準延期、分期繳納罰款的，申請錯國人民法院強制執行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款大中期限結束之日起(qǐ)計算。
第七十三條 當事(shì)人對(duì)行政處罰決亮工定不服，申請行政複議或者提起(qǐ)行政訴訟的，錯玩行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。
當事(shì)人對(duì)限制人身自由的行政處罰決定不服，申知又請行政複議或者提起(qǐ)行政訴訟的，可以向(xiàng)作樂很出決定的機關提出暫緩執行申請。符合法律規定情形的，應當暫緩執行。
當事(shì)人申請行政複議或者提起(qǐ)行政訴訟的，紙雜加處罰款的數額在行政複議或者行政訴文來訟期間不予計算。
第七十四條 除依法應當予以銷毀的物品外了行，依法沒(méi)收的非法财物必須按照國(guó)家規定公開(k間黑āi)拍賣或者按照國(guó)家有關規定處理。
罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法财物拍暗能賣的款項，必須全部上繳國(guó)庫，任何行政機關或者個人不得以任請做何形式截留、私分或者變相私分。
罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi區事)收非法财物拍賣的款項，不得同作出行政處罰決定的務樹行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相挂鈎。除依法應當退還(hái)可車、退賠的外，财政部門不得以任何形式向(xiàng)作出行政處身湖罰決定的行政機關返還(hái)近弟罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法财物拍賣的文金款項。
第七十五條 行政機關應當建立健線報全對(duì)行政處罰的監督制度。縣級以上人民政府應當定期組件我織開(kāi)展行政執法評議、考核，加強對(duì)行政窗在處罰的監督檢查，規範和保障行政處劇到罰的實施。
行政機關實施行政處罰應當接受社會(huì)監督。公民、法人或者其他長下組織對(duì)行政機關實施行政處罰的行爲，有權申訴或者檢舉很火；行政機關應當認真審查，發(f玩件ā)現有錯誤的，應當主動改正。
第七章 法律責任
第七十六條 行政機關實施行政處罰，有下列情形之一，由上級行政機關或者有關機關紅議責令改正，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給算現予處分：
（一）沒(méi)有法定的行政處罰依據的；
（二）擅自改變行政處罰種(zhǒng)類、幅度的；
（三）違反法定的行政處罰程序的；
（四）違反本法第二十條關于委托處罰的規定的；
（五）執法人員未取得執法證件的。
行政機關對(duì)符合立案标準的案件不及時(shí)立案的，依厭黃照前款規定予以處理。
第七十七條 行政機關對(duì)當事(shì)人進(jìn)行處罰不使輛司用罰款、沒(méi)收财物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款現爸、沒(méi)收财物單據的，當事(shì)人有權拒絕，并有權予以檢舉，由上級請我行政機關或者有關機關對(duì)使用的非法單據予以收繳銷毀，對(duì)直接麗劇負責的主管人員和其他直接責任人員依法給視看予處分。
第七十八條 行政機關違反本法第六術跳十七條的規定自行收繳罰款的，财政部門違反本法第七十四條的規定向(xià高生ng)行政機關返還(hái)罰款、沒(méi)收的違法所得或者拍賣熱服款項的，由上級行政機關或者有關機關責令喝視改正，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第七十九條 行政機關截留、私分或者變相私分罰款、沒(méi)收的違法所制嗎得或者财物的，由财政部門或者有關機關予以追繳，東都對(duì)直接負責的主管人員水風和其他直接責任人員依法給予處分；情不個節嚴重構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
執法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人财物、將(市姐jiāng)收繳罰款據爲己有，構成(chéng)犯罪多舊的，依法追究刑事(shì)責任；情暗好節輕微不構成(chéng)犯罪的，依法給予處分東地。
第八十條 行政機關使用或者損毀查封、扣押的财物，對(飛刀duì)當事(shì)人造成(chéng)損失的，應當依法予以賠償，對(du紙我ì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第八十一條 行政機關違法實施檢查措施或者執行措施，給公民頻錯人身或者财産造成(chéng)他她損害、給法人或者其他組織造成(chéng)損失的，應當老作依法予以賠償，對(duì)直接負責的主管人西數員和其他直接責任人員依法給予處遠錯分；情節嚴重構成(chéng)犯罪的，依法追究刑光數事(shì)責任。
第八十二條 行政機關對(duì)應為道當依法移交司法機關追究刑事(sh機技ì)責任的案件不移交，以行政處罰代替刑事(shì)我如處罰，由上級行政機關或者有關機關責令改正請店，對(duì)直接負責的主管人員花笑和其他直接責任人員依法給予處分；情節嚴子朋重構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第八十三條 行政機關對(duì)應當美醫予以制止和處罰的違法行爲不予制止、處罰，緻使公民、法人吧南或者其他組織的合法權益、公共利益和美動社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負責的主管美器人員和其他直接責任人員依法給予處分；快話情節嚴重構成(chéng)犯罪的，依數金法追究刑事(shì)責任。
第八章 附則
第八十四條 外國(guó)人、無又身國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(gu如訊ó)領域内有違法行爲，應當給予行政處罰的，适用本法，法律另有短窗規定的除外。
第八十五條 本法中“二日”“三日”“五日”“七日”的規定是指工作日，不含法定一信節假日。
第八十六條 本法自2021年7月15日起(qǐ)施行。
