&費唱nbsp; 爲加快我省生豬屠宰行業轉型升級，推動生豬屠宰行業高呢我質量發(fā)展，提高生豬産品質量安全水平，保障人文服民身體健康，根據《動物防疫法》《生豬屠宰管理條現玩例》等法律法規，結合我省實際，制定本規劃。

　　一、發(fā)展形勢

　　（一）發(fā)展基礎

　　近年來，全省農業農村部門堅持分著以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)廠議主義思想爲指導，深入貫徹落實習近平總書記嗎下關于食品安全的重要論述，以“四個最嚴”跳友爲根本遵循，切實加強生豬屠宰行業身舞監督管理，大力推進(jìn)屠宰企業标準化示範創建，生豬屠宰市場秩又生序更加規範，生豬屠宰行業發(f家很ā)展水平不斷提高，有力保障了生豬産品質量安全。

　　1.屠宰管理政策體系不斷完善。爲加強生豬屠宰監管，推動生豬屠宰行業高質量發(fā)展，我省先們林後(hòu)出台了《關于加快推進(jìn)生豬家禽産業轉型升級的意見》站相（粵府辦〔2019〕25号）《關于加強生豬和生豬産品質量安全全程監管推進(j這校ìn)屠宰産業高質量發(fā)展的意見》（粵府〔2020〕24号）等系列政策業喝措施，爲新時(shí)期生豬屠宰行業發(fā)展指明廠有了方向(xiàng)。爲嚴格準入和規範管理，修訂了《廣東省生豬定點屠宰廠備案街哥指引》《關于進(jìn)一步規範生豬屠宰環紅那節病害豬無害化處理監督管理工作的通知》醫身（粵農農計〔2018〕4号），細化備案工作程序，落實無害化補貼資金，保持輛離政策的延續和穩定。

　　2.屠宰行業轉型升級成(chéng)效顯著。通過(guò)開(kāi)展小型生豬屠宰場點清理整頓，推進(購從jìn)生豬屠宰标準化示範創建，生豬習什屠宰行業發(fā)展水平不斷提升森他。目前，全省在産生豬定點屠宰廠（場）3數聽24家，數量較2018年減少了三分員學之二，規模以上（年屠宰量2萬頭以上）屠宰企業占比達70.4%。建成(ché就購ng)國(guó)家級生豬屠宰标準化示範廠7家，建成(chéng)省暗器級生豬屠宰标準化示範廠61家，數量位居全國(gu地女ó)前列。2018-2021年生豬屠宰量遠男連續四年位居全國(guó)第一，2021年有10行車家生豬屠宰企業屠宰量進(jìn)入全國(guó)50強開房。

　　3.生豬産品質量不斷提升。嚴格落實生豬屠宰集中檢疫制度，派駐官方下來獸醫實施屠宰同步檢疫。督促生豬屠宰企業嚴格離照落實肉品品質檢驗和非洲豬瘟自檢制度，組織開(kāi)展肉視劇品品質檢驗人員能(néng)力提升行動。常态化開(kāi)展屠宰環節生豬産品票上質量監督抽檢，連續多年抽檢合格率達兵呢99%以上。

　　4.屠宰市場秩序持續向(xiàng)好(hǎo)。持續開(kāi)展生豬屠宰領域專項整治，農業農村、公安、市場監管等部銀你門協同聯動，開(kāi)展生豬屠宰監管“道你掃雷行動”、掃黑除惡鬥争等活動，嚴厲打擊屠宰領域違法違規行爲，有效淨化屠宰市一地場秩序。組織開(kāi)展屠宰環節“強監管保安全”行動，緊盯關西師鍵時(shí)間節點、重大活動保障，公開(kāi)舉報電話，暢畫農通舉報渠道(dào)，強化社會(huì)監督，及時(shí)受理、核查、處置拿愛舉報線索，屠宰市場秩序進(jìn)一步規範。

　　（二）面(miàn)臨的挑妹下戰和機遇

　　随著(zhe)經(jīng)濟社會(huì)快速發(fā)展，生豬标準自問化規模化養殖大幅提升，群衆肉類消費結構加快升級，生豬屠關話宰行業發(fā)展面(miàn)臨新挑戰、新機遇去會。

　　面(miàn)臨挑戰。生豬屠宰行業布局不夠合理，産能(néng)分布不夠均衡，粵東西北生豬主産話火區生豬就(jiù)地屠宰比例偏低，活豬跨區域調通海運頻繁；傳統經(jīng)營模式比例偏高，産加銷一體化品牌化經有會(jīng)營模式比例偏低，生豬産品銷售以熱鮮肉、算吧白條肉爲主；冷鏈基礎設施發(fā)展滞後(hòu)，配送體系不健全，制約生豬産物白品長(cháng)距離運輸；規模化、标準化水平有待老兵提升；屠宰技術人員和獸醫衛生檢驗人員專業水平有待提高等。

　　發(fā)展機遇。《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》的修訂，亮謝爲生豬屠宰行業的發(fā)展，提供了有力法制保障；國(gu習舊ó)家實施鄉村振興戰略，鼓勵一二三産業融合發(fā)展，爲構建生豬養殖、屠宰雪器、加工一體化的現代生豬産業體系，提供了有力政策支持；國舞美(guó)家實施重大動物疫病分區防控政策，將(jiāng)有力村東促進(jìn)生豬就(jiù)地就(jiù)近屠宰，推動調運活豬向文也(xiàng)調運肉品轉變；電商經(jīng)濟的蓬勃發(fā)船師展改變了傳統消費渠道(dào)，預制菜的快速興起(門美qǐ)改變了生豬産品的消費方式，爲推動生豬屠宰行業加快轉換資玩經(jīng)營模式、延伸産業鏈條，提供了有歌微利條件。

　　二、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(h你鐵uì)主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的二十大精音議神，深入貫徹中央農村工作會(huì)議和中央一号文件精神，認真風木落實農業農村部和省委、省政府的部署要求，立足屠宰行業新發(fā線訊)展階段，完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，構建生司長豬屠宰行業新發(fā)展格局。嚴格落實生豬定點屠習謝宰、集中檢疫制度，以“優布局、優模式、減數量、規模化我東、标準化、強監管”爲主要任務，推動全省生豬屠宰行業高質量發(fā)展，促短制進(jìn)非洲豬瘟等重大動物疫病防控，保障生豬産品質量安全，吧小保障人民身體健康。

　　（二）基本原則

　　——科學(xué)設置，控制總量。綜合考慮各地國(guó)土空間規劃、生技哥豬養殖規模、市場消費水平、屠宰生産加工能(néng)力、冷鏈謝女配送服務能(néng)力、交通運輸條件等因素，統一設置和布舞醫局生豬定點屠宰廠（場），合理控在議制生豬定點屠宰廠（場）數量，加快淘汰落後(hòu)産能(néng)，防止好他重複建設和惡性競争。

　　——嚴格标準，轉型升級。依法依規審批生豬定點屠宰廠（場），嚴格執行國(guó)家屠宰與分相答割車間設計規範、操作技術規範、衛生質量及生态環境保護等标準雜事。引導生豬養殖、屠宰、加工、配送、銷售一志靜體化發(fā)展，構建生豬主産區與主銷區有效對(duì)接的我店冷鏈物流基礎設施網絡。

　　——強化監管，有序發(fā)展。完善生豬屠宰行業管理制度，加強對(duì)一音生豬屠宰活動的監督管理，規範生豬屠宰行爲，促進(jìn慢生)生豬屠宰行業健康有序發(fā)展。醫可

　　（三）發(fā)展目标

　　到2026年，全省生豬年屠宰總量3300萬頭以上，逐步形成(chéng)布著頻局合理、模式優化、數量适當的生豬屠宰行黑白業高質量發(fā)展格局。

　　——屠宰産能(néng)布局持續優化。生豬主産區生豬就(jiù)近屠宰比例逐步提高信男，培育一批集生豬養殖、屠宰、加工、冷鏈國飛配送一體化的龍頭示範企業，提升品牌睡了化經(jīng)營水平。

　　——行業發(fā)展質量顯著提高。采用标準化屠宰、規模化經(jīng)營、信息化追溯的生豬定點屠宰廠（場睡什）占比提高，冷鏈配送體系進(jìn)一步完善。到2026年，生豬規模化屠宰比例雜服90%以上，創建80家生豬屠宰标準化企業。

　　——質量安全水平顯著提升。建立覆蓋生豬屠宰生産全過(guò)程的質量購愛安全管理制度。到2026年，病害豬及其産品無害化處理率達到10離老0%，生豬屠宰環節質量安全抽檢合格離鐘率在99%以上。

　　——屠宰監管機制不斷健全。完善生豬屠宰管理政策法規體系，強化監管體制機街慢制建設，建立健全追溯體系，生豬屠宰違法違規行爲得到有效遏離不制。

　　三、重點任務

　　（一）優化屠宰産能(néng)布局。引導生豬他熱屠宰産能(néng)從珠三角主銷區向(x歌理iàng)粵西、粵北主産區轉移，逐步形成(chéng)與養個內殖布局相适應的屠宰産能(néng)布局，促進(jìn)主産區照事出欄生豬就(jiù)近屠宰，推動“運豬”向(xi喝我àng)“運肉”轉變。對(duì)在同一地市範圍内年出欄肉豬20萬頭以上廠鐵的大型養殖企業，新建屠宰自養生豬的産加銷一體化、标準化屠答理宰企業，不受生豬定點屠宰廠（場）設置數量限制。

　　（二）優化發(fā)展模式。鼓勵生豬養照人殖大縣、生豬現代農業産業園，建設産加銷一體化經(jīng外得)營的大型屠宰企業。大力推行屠宰企業一體化發風服(fā)展、品牌化經(jīng舊計)營模式。鼓勵屠宰企業向(xiàng)養殖、流通環節延伸産業錢兒鏈，提高生豬産品自營能(néng)力。鼓勵屠宰加工企業加強線月冷鏈基礎設施建設，配備冷庫、低溫分割車間等冷藏加工設施，配置冷藏車等冷鏈運輸設分就備。引導屠宰企業向(xiàng)鄉鎮、農村延伸肉品經(jīng)營網點，依托現兵亮代物流和連鎖經(jīng)營，實現跨地區冷鏈配送和冷鮮肉銷售。麗熱

　　（三）科學(xué)設置屠宰廠（場）數量。各地級以上市結合人麗跳口規模、肉品消費能(néng)力、生豬養殖出欄量和美綠動物疫病防控等實際情況，統籌設置轄區内生豬定點屠宰廠（場）數量。珠長事三角地區（廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等6市）生豬産品主銷區嚴格物體控制生豬定點屠宰廠（場）設置數量。生豬主産區按照當地近三年肉豬出男間欄量的平均值計算屠宰産能(néng)，各地市原則上參照屠宰産能(nén鐘花g)與15萬頭的比值（四舍五入保留整數）設置生豬定點屠宰廠（場）議費最大數量。

　　（四）提升規模化水平。加快淘汰落後(hòu)在器産能(néng)，推進(jìn)小型生豬屠宰場點撤停并轉。生豬定點屠宰廠（場光自）設立，應符合國(guó)家發(fā)展改員都革委《産業結構調整指導目錄》和農業農村部的相關規定。引導新建、遷建屠宰廠（畫內場）按照全國(guó)生豬屠宰标準化示範廠的要求建設，鼓勵、務明支持已建年屠宰量15萬頭以上的生豬定點屠宰廠（場），全面(有業miàn)采用隧道(dào)式噴淋燙毛、全自動開(kāi)膛、劈半和激光灼師內刻等新技術、新裝備。

　　（五）推行标準化建設。開(kāi)展生豬屠宰标準化示範創建，實施生豬定點屠哥跳宰廠（場）分級管理。鼓勵、引導、支持生豬定點不煙屠宰廠（場）改善生産和技術條件，加強質量安全全過(guò)程管理。大力推進(讀北jìn)以監督檢查常态化、質量管理制度化、廠區環境來匠整潔化、設施設備标準化、生産經(jīn現做g)營規範化、檢測檢驗科學(xué)化、廢棄物處理無害化、配工花送冷鏈化及追溯信息化爲主要内容的生豬定點屠宰廠（場）标準化建設。生豬為廠定點屠宰廠（場）應當配備與屠宰能(néng)力樂習相适應的專職獸醫衛生檢驗人員，配備符合國(guó)家要求的檢驗設備。

　　（六）加強行業監管。各地要根據本規劃，嚴格生豬她頻定點屠宰廠（場）的準入條件，規範審查程序，對(duì)不符合綠我《生豬屠宰管理條例》規定設置條件的，不得核發(fā)路劇生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰标志近就牌。加強監督檢查，檢查中發(fā)現生豬定點屠宰廠（知用場）不再具備《生豬屠宰管理條例》規定坐村條件的，責令其限期整改，對(duì)逾期仍弟場達不到規定條件的，依法取消其生豬跳樂定點屠宰廠（場）資格。督促生豬定點屠宰廠（場）嚴格落實市雪肉品質量安全、動物防疫、安全生産等管理要求，壓實企業主體責線分任。落實集中檢疫制度，派駐官方獸醫嚴格按照生豬屠宰檢疫規程，相長實施同步檢疫；督促生豬屠宰企業嚴格按照生豬屠宰肉品美懂品質檢驗規程，實施品質檢驗；檢疫、檢驗合格的生豬産品，物請方可出廠（場）銷售。加強屠宰環節肉品質煙用量監督抽檢和風險監測，防範質量安全風險，提升肉品質量安全影市水平。加大監督執法力度，開(kāi)展專項整治，嚴厲打擊私屠濫宰、注水注藥、屠樹見宰病死豬等違法行爲。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地級以上市人民政府要切實加強對(duì)本規劃實施區說的組織領導，結合當地實際制訂本地區發(fā)展窗生規劃或實施方案，明确本市生豬定動用點屠宰廠（場）的具體設置區域、數量分布月低等，确保如期全面(miàn)實現發(fā)展要放年求和目标。各地要按照本規劃要求對(duì)已出台的設麗坐置規劃或實施方案作适當調整和優化，符合本規劃要求的可按原文街定方案實施。各地在壓減、整合現有生豬定點屠宰廠（場）過(guò)程中那雜，要堅持分步實施、分類指導，正确處理各方面(miàn)利益關系，短們及時(shí)化解矛盾，實現平穩過(g西們uò)渡，确保社會(huì)穩拿得定。

　　（二）加強政策支持。各地要組織有關部門研究制訂相應的政策措施，引導生現得豬屠宰行業新舊動能(néng)轉換，提升規模化、标準化、一體化水秒煙平，加快推動屠宰企業轉型升級。加大财政資金扶持和金融支持力度，重點支持生金影豬屠宰企業标準化建設、産加銷融合發(fā又通)展、屠宰質量安全追溯體系建設、冷鏈流通和配送體系建設等項目。

　　（三）加強監管體系建設。各地要建立地方政府負總責、監管部門各負街村其責、企業爲第一責任人的生豬屠宰監管責任體系。農業數也農村、生态環境、市場監管、公安等部門，要在各自職責拍學範圍内做好(hǎo)生豬屠宰相關監督管理工作，形成(chéng)共同維護生豬務舊屠宰市場秩序和肉品質量安全的工作合懂短力。農業農村部門要加強屠宰管理、屠宰檢疫隊伍建設，配備與屠宰藍學檢疫能(néng)力相适應的官方獸醫和協助檢疫人員，保障監爸西管、檢測、執法等所需工作經(jīng)費，确保屠宰管理各項工作落實到位。

　　（四）加強宣傳引導。加強生豬屠宰相關法林懂律法規的宣傳和培訓，教育和引導生豬屠宰從業人員依法屠宰時熱、規範經(jīng)營，增強自匠文覺維護肉品質量安全的意識。綜合利用各類媒體，積極向(xiàng)廣大消費者宣傳器這肉品科學(xué)消費常識，增強質量安全意識，形成(chéng)全社秒算會(huì)共同維護肉品質量安全的機視良好(hǎo)氛圍。積極發(fā)揮肉類行業協會(h街會uì)等社會(huì)組織的作用，加強行業自金站律，開(kāi)展屠宰技術交流和培訓，提升屠宰企業她做的誠信守法意識和屠宰技術能(n門章éng)力。

　　本發(fā)展規劃自2022年12月1日林關起(qǐ)施行，有效期5年。