聚焦重點管理物種(zhǒng) 提升外來物種(風去zhǒng)侵害防治水平
——外來入侵物種(zhǒng)防控部際協調機制辦公室喝媽負責人
就(jiù)加強外來入侵物種(zhǒng)防黃坐控答記者問

2022-12-01 11:08:49

    &nb雪麗sp; 近期,多地外來物種(z長醫hǒng)入侵信息頻頻見諸報端,成(chéng)爲輿論熱點。不少外來物吃們種(zhǒng)嚴重影響入侵地的生态環境,損害農業可持續風下發(fā)展和生物多樣(yàng)性,影響國(guó器但)家安全和人民群衆身體健康。近日,記者就(jiù)相關問題采訪了外來入侵物種如紙(zhǒng)防控部際協調機制辦公室有關負責人。

  問:我國(guó)外來入侵物種(zhǒng)防控面(miàn紙來)臨的總體形勢如何?

  答:外來入侵物種(zhǒng)是指傳入定殖并對(duì)裡拍生态系統、生境、物種(zhǒng)熱高帶來威脅或者危害,影響我國(guó)生态環境,損害農林牧漁業可持續業西發(fā)展和生物多樣(yàng)性的外來物種(zhǒng)。少了例如大家耳熟能(néng)詳的巴西龜兵黑、加拿大一枝黃花等都(dōu)是外來入吧腦侵物種(zhǒng)。由于我國(guó)陸地邊境線船車長(cháng),始終存在著(zhe)外來入侵章的物種(zhǒng)随氣流、水流等自然途徑傳入的風險。同時(shí),照女随著(zhe)對(duì)外交流日益頻還道繁,外來入侵物種(zhǒng)随貨物貿易、人員往來等無意傳入進(jìn)而造那如成(chéng)危害的情況日益增林男多,非法引進(jìn)飼養“異寵”、違法違規放生等新情況不斷出畫們現,更大程度上加大了外來物種(zhǒng)侵害風險,這(zhè)些分件物種(zhǒng)一旦擴散定殖,徹底清除難度較大。

  爲防範和應對(duì)外來物種(zhǒng)入侵,《中華人民共和國(知司guó)生物安全法》作出專門規定,有關部門聯合出台配套的《外來入侵物種頻算(zhǒng)管理辦法》,從源頭預防、監測預金亮警、治理修複等方面(miàn),全面(兒林miàn)加強外來入侵物種(zhǒn明裡g)管理。同時(shí),農業農村部、教育部事書、科技部、财政部、自然資源部、生态環境部、住房和城鄉建設少術部、海關總署、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家林草局道新等10個部門組成(chéng)了人舞外來入侵物種(zhǒng)防控部際協調機制,組建多領域通兵專家組成(chéng)的外來入侵物種(zhǒng)防控專家委員會音通(huì),制定實施了《進(jìn)一步加強外體兒來物種(zhǒng)入侵防控工作方案》,系統推進(jì我子n)外來物種(zhǒng)入侵防控工作。

  問:《重點管理外來入侵物種(zhǒng)名錄》制定的舞時主要考慮和物種(zhǒng)遴選依據是什麼(m離秒e)?

  答:日前,農業農村部、自然資源部、生态山訊環境部、住房和城鄉建設部、海關總署、國(guó)微通家林業和草原局聯合制定了《重點管理外來入侵物種(zhǒng)名鐘煙錄》(以下簡稱《名錄》)。

  《中華人民共和國(guó)生物安全法》明确規定,制定外來入侵物種(資站zhǒng)名錄。爲此,有關部門系統梳理相關文獻資料,組織開(kāi師藍)展實地調研和專家研讨,針對(duì)已經(jīng話土)傳入并定殖的外來入侵物種(zhǒng),結合現有調查數據,綜合分析了線好物種(zhǒng)的發(fā)生情況、生物學(xué)屬性、繁殖擴散能友水(néng)力、危害程度、控制難度等多方面(miàn)因素。在城雨科學(xué)評估物種(zhǒng)侵害風險基礎麗來上,遴選需要納入《名錄》實施重點管理的外來入侵物種(zh做問ǒng),并廣泛聽取、充分吸收有關部門、行業專家、地風地方單位等的意見,最終研究制定了《名錄》。

  在物種(zhǒng)遴選依據上,主要有4方面(miàn)考慮:

  一是危害程度重。嚴重損害入侵地區農林牧漁業生産,可造成(chéng)種(zhǒ家微ng)植作物或養殖物種(zhǒng)大面(miàn)積減産甚至書那絕收的物種(zhǒng);或者對(duì)入侵地生物多樣(yàng)性和生态系服姐統具有重大威脅,一旦發(fā)生,將(jiāng)造成(chéng)局部關弟地區本土生物大量死亡的物種(zhǒng)。

  二是擴散蔓延快。發(fā)生面(miàn老公)積或潛在威脅面(miàn)積較大、易随風或水理著流快速傳播的外來入侵病蟲害和植物老書;或者已在我國(guó)長(cháng)江、珠江等多個重金老要水系發(fā)生的外來入侵水生動物。

  三是防控治理難。對(duì)農田、森林、子放草原、城鎮綠化帶等多種(zhǒng)生境區域構成南高(chéng)威脅,治理難度較大,都土需要多部門綜合協調加以阻截控制的物種唱雜(zhǒng)。

  四是危害形式多樣(yàng)。除威脅農林牧漁業生産和生物多樣樹弟(yàng)性外,本身含有毒素、或者通過(g西可uò)叮咬等途徑對(duì)人畜健康造成(chéng)嚴重危害的很他物種(zhǒng)。

  問:與現有外來入侵物種(zhǒng)管理相關名單相比著司,《名錄》有哪些變化?

  答:爲加強外來入侵物種(zhǒng)管理,20街銀13年,原農業部制定了《國(guó)家重點管理外來入侵物種(在分zhǒng)名錄(第一批)》,共計52種(z兵報hǒng)已對(duì)我國(guó)生物上北多樣(yàng)性和生态環境造成(chéng)嚴重危害的外來入侵物資不種(zhǒng)被(bèi)收錄其中,包括21種(z多土hǒng)植物、26種(zhǒng器花)動物、5種(zhǒng)微生物。生态環境部會(huì)同中科院,這水先後(hòu)于2003年、2到分010年、2014年、2016年發(fā)布了4批外來入侵物種(zhǒng可書)名單,包括71種(zhǒng)外來入侵物種(學志zhǒng)。上述工作爲我國(guó)有效防控外來物種(zhǒng)侵冷看害發(fā)揮了重要的曆史性作水做用,但也使互聯網上出現多種(zhǒng)版本,引發(fā)公衆睡師不解。

  按照《中華人民共和國(guó)短靜生物安全法》,堅持科學(xué)性、權威性,多個部門聯合組織相關領域專家制定黃是了《名錄》。此次《名錄》制定過(guò)程中,根據物種(zhǒng)調查數據近公和侵害風險評估結果,對(duì)過(gu司麗ò)去已有相關名單所列的物種(zhǒng)進(jìn)行藍哥逐個分析,調整了一些常年在國(guó)内發(fā)生、分布新愛區域清晰、防控措施比較成(chéng)熟的物種(事就zhǒng),增加了部分新發(fā)生且潛在危害較大的,或者危害程度有所加重現船的物種(zhǒng)。經(jīng)反複評估論證,包括草地貪夜蛾、鳄雀鳝、朋術加拿大一枝黃花、紅火蟻、福壽螺等,共計59種(zh木土ǒng)重點管理外來入侵物種(zhǒng)列入《名用是錄》。

  《名錄》所列物種(zhǒng)是男山當前和今後(hòu)一個時(shí)期外來入侵物種(zhǒng)防控的重點所有綠在。同時(shí),《名錄》實行動态調整原則,後(hòu)續將會輛(jiāng)在加強物種(zhǒng)發(fā)生情況信息收集和危害風險研判很玩的基礎上,進(jìn)行物種(子西zhǒng)的适時(shí)增減。

  問:下一步,將(jiāng)采取哪些措施加強外來入侵物種(zhǒng)家船綜合防控?

  答:黨的二十大報告強調,“加強生物安看畫全管理,防治外來物種(zhǒn文坐g)侵害”。外來入侵物種(zhǒng)防控部際協調機制成也木(chéng)員單位將(jiāng)深入貫徹黨的二十大精神,落實相關法相現律規定和政策規章,堅持遏增量與清存量相結合,以《名錄》所列物種(路她zhǒng)爲重點,強化源頭預防、綜合物到治理、聯防聯控、群防群治,不斷提升外來物種(zhǒng)侵害防治水平,將黃城(jiāng)通過(guò)以下5方面(miàn通小)舉措進(jìn)一步加強綜合防控:

  一是強化源頭預防。持續開(kāi)展“國(guó)說相門綠盾”行動,強化入境貨物、運輸工具、寄遞物、跨境電商等渠道(dà女很o)檢疫,對(duì)發(fā)現的入樹麗侵物種(zhǒng)及時(shí)進(jìn)行除害處理。加強境内跨區域調運種電機(zhǒng)子苗木、植物産品、水産苗種(zhǒng)等檢疫監管。

  二是強化普查摸底。摸清外來入侵物種(zhǒng)的種(zhǒng)類數量媽議、分布範圍、發(fā)生面(miàn)積、危害程度等,研著用判外來物種(zhǒng)入侵擴散趨勢,爲科學(xué)防知睡控外來物種(zhǒng)入侵提供基礎數據支撐。

  三是強化監測預警。依托現有監測網絡,優化監測站(點)布局,加強重點物種(zh亮樂ǒng)發(fā)生區域和入侵高風險區域監測,努力做到早發(fā)現雜算、早應對(duì)。

  四是強化精準治理。分類别、分物種(zhǒng)制定防控技術指南,書民明确防控關鍵時(shí)期、重點區域和主要措施,動機開(kāi)展“一種(zhǒng)一策”精準上知治理。指導地方因地制宜選用物理清除子地、噴施藥劑、生物防治等措施,實施防控裡頻滅除。

  五是強化科技支撐。加強物種(zhǒng)防控志他技術攻關,研發(fā)綠色防控技術産品,完善調查監測、綜合上水防控等技術标準規範,探索形成(chén間老g)安全高效、經(jīng)濟可行都聽的綜合治理技術模式。

  問:在外來入侵物種(zhǒng)防控過(guò)程中,如何積極引導公衆參車又與?

  答:有效防範外來物種(zhǒng)入侵,需要全社門信會(huì)的共同參與。各部門將(jiāng)加強宣傳普愛懂及,廣泛動員群衆參與,提升防範意識,構築起(qǐ)全民參與、群防群治的雪坐防線。

  做好(hǎo)宣傳解讀。通過(guò)科普文章、專家講學行座等多種(zhǒng)形式,做好(hǎo)生物安全法、外來入侵物種(zhǒ南照ng)管理辦法、重點管理物種(zhǒng)和公名錄解讀,引導公衆提升法律意識,自覺抵制非法引進(jìn)、釋放或吃時者丢棄外來物種(zhǒng)等行爲。

  加強知識普及。制作通俗易懂的科普作品,利用廣播電視、互聯網等媒介宣傳普歌購及外來入侵物種(zhǒng)防控知識,提升公衆識别能(néng)力和防中笑控意識,讓公衆科學(xué)客觀看待外煙村來入侵物種(zhǒng)。

  支持公衆參與。鼓勵公衆發(fā)現《名錄》中的物種(zhǒng)時(shí跳錯)向(xiàng)相關主管部門報告。加大外來入公紙侵物種(zhǒng)防控典型案例宣傳力度,以案說(s光下huō)法,推動形成(chéng)全社會(hu厭學ì)共同參與的良好(hǎo)氛圍。