新修訂的《中華人民共和國(guó)農産品質量安全法》于2023年1月報飛1日實施。這(zhè)次法律修訂,貫徹落實習謝白近平總書記“四個最嚴”“産出來”“管出來”等指嗎得示要求,進(jìn)一步完善了農産品質量安全著動監管制度,強化了法律責任和處罰力度了坐,與食品安全法有機銜接,實現“從田頭到餐桌”的全過(guò)程、全鏈條監管,對年舞(duì)提升農産品質量安全治都說理水平,滿足人民對(duì)美好(hǎo)生活的需要,助推農業農村高質知妹量發(fā)展具有重大而深遠的意義。通頻
前不久,農業農村部辦公廳專門印發(fā)子站了學(xué)習貫徹新修訂的農産品質量安全法的通知,很國能多地方也都(dōu)舉辦了法律宣貫路年活動。面(miàn)向(xiàng)基層監管執法隊伍但西開(kāi)展宣貫,關鍵是要緊扣受衆特點,在做深做司東實、入腦入心上下功夫。在宣貫内容上,重點要突出三個關鍵詞。
一是責任。确保農産品質量安全,必須壓緊壓實各方責任。新修訂的農産品質費上量安全法,進(jìn)一步明确了縣級以上地方人民政府短對的屬地責任和農業農村、市場監督管理等部門的監北件管責任;規定鄉鎮人民政府應當落實農産品質量的上安全監督管理責任,協助上級人民政府及其有關部門做好(hǎo)農産品質量安全監督窗跳管理工作;明确農産品生産經(jīng)大媽營者應當對(duì)其生産經(jī秒飛ng)營的農産品質量安全負責,把農戶、農民專業合作社、農産品生産企業、體身農業社會(huì)化服務組織等中綠生産經(jīng)營主體都(dōu)納入監管範圍。農産品亮自質量安全法還(hái)建立了責任約談等制度,規定了對(du美年ì)未依法履職等方面(miàn)的責任追外化究情形。要通過(guò)宣貫,引導基層監管執法隊伍增強守土有責、守飛來土盡責意識,明确崗位職責和工作任務,做到知責于心畫雨、擔責于身、履責于行。
二是制度。保障農産品質量安全,必須強化全過(guò)程樂話風險管控。新修訂的農産品質量安全法,建立健全了農産品産地監慢要測、生産檔案、包裝标識管理、農業投入品銷售台賬等過(guò)程管控說到制度,進(jìn)一步完善了農産品質量安書個全風險監測、風險評估、監督抽查、日常監督檢查等監管工作制度,增加了承諾達标合格們坐證、追溯、信用管理等新制度。農業農村部正在抓緊制定和分鐵修改完善相關配套規章,各地要因地制宜將(jiāng)法律确定的各項制人姐度和要求轉化爲可操作、有考核、能(néng)落地的具體措施,引是窗導基層監管執法隊伍掌握各項制度内容和實施要求。
三是手段。新修訂的農産品質量安全法明确快速檢測結果可以作爲行政離去處罰的證據,對(duì)農戶新增“車河拘留”處罰方式并可以針對(duì)不同情形處以一定數額的罰款,對(du湖暗ì)農産品生産經(jīng)營者建立責任約談機制,并明确了開(kāi哥體)展監督檢查時(shí)有權采取的七項措施和農産品質作身量安全違法行爲行刑銜接機制。要通過(guò)宣貫,引導基層監管執法隊伍火火用好(hǎo)這(zhè)些執法手段,掌握不同影器違法行爲的适用情形、判定範圍和處罰罰則,努力校和讓監管執法多一些“硬措施”,讓法律長(chán哥月g)牙齒、好(hǎo)操作,在監管實踐中落地見效。特别是涉及農戶的監管,要堅機訊持處罰與教育相結合原則,把教育提醒和指導服務工作做在前面(miàn)、舞工做足做實。
法律宣貫形式上需要因地制宜,創新方式。要抓緊開(kāi)展農産品質量安全崗裡說位職責專題培訓,幫助基層監管骨幹人員及時場你(shí)掌握新制度新要求,了解法定職責特别是新增職責任長北務,幫助監管員、協管員隊伍了解日常巡查檢查、農産品上市把關、科學(線學xué)用藥指導、承諾達标合格證推行等工作任務。通日挑選典型法條和案例,以案釋法舉辦監管執法實訓課堂,對(du草白ì)農産品質量安全執法人員進(分他jìn)行實踐操作講解。組織遴選并集中培訓一批少技普法宣講員,組成(chéng)農産品質量安全法宣講團隊,深入田間地要金頭廣泛宣講,把法律精神普及到千家萬戶,營造法律實施的良好(hǎo)氛圍。
法律的生命力在于實施,法律的權多北威也在于實施。需以貫徹落實新修訂的農産品質量安全法爲契機們老,繼續強化農産品質量安全突出問題治理分木,紮實推進(jìn)承諾達标合格證和鄉鎮網格化管理等和店重點工作,強化農産品上市前監督抽檢,不斷鞏固農産品質量安全師數穩定向(xiàng)好(hǎo)态勢,切實保障人民群妹新衆“舌尖上的安全”。