本網訊　爲貫徹黨的二十大報告關于全面(mià草見n)推進(jìn)嚴格規範公正文明執法的要求，指導地方農業綜合行政執法機構為電提升執法辦案水平，日前，農業農村部發(fā)布第三湖紙批農業行政執法指導性案例，供各地執法辦案參考借鑒。  

　　指導案例一《福建省武夷山市某公司推廣應當審定未經(jīng)審定的水稻種風坐(zhǒng)子案》涉及主要農作物品種(zhǒng)“未審先多視推”行爲的認定。該案中，當事(shì)人與農民專業合作社以“公司少如+農戶”名義簽訂種(zhǒng)植合作光低協議，由其向(xiàng)合作社提供尚未通過輛很(guò)品種(zhǒng)審定的水頻報稻種(zhǒng)子，并向(xiàng)合作社收取數十萬元的技術服務費，同議老時(shí)約定以國(guó)家糧食收購價全部回收合作社種(長森zhǒng)植後(hòu)收獲來相的稻谷。根據當事(shì)人與合作社簽訂種(zhǒ拿做ng)植合作協議約定的種(zhǒng)子供應數量長腦、技術服務費數額、稻谷收獲物歸屬等内容，以及當事(shì)人印舞業制的品種(zhǒng)宣傳手冊等事(shì)實，足以認定當事(sh麗見ì)人實施了將(jiāng)應當審定未經(jīng)審定的水稻種(zhǒng的大)子推廣應用于農業生産的違法行爲，應當依據《中華人民共和國(guó)種(花商zhǒng)子法》的規定予以處罰。視水 

　　指導案例二《遼甯省沈陽市和平區某消毒消殺公司未取得農藥經(jīng兵喝)營許可經(jīng)營農藥案》涉及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》無主觀過(guò)錯不處罰規外謝則的适用。該案中，當事(shì)人未依法取得農藥經(jīng)營許可證，先後日信(hòu)2次中标包含溴鼠靈和溴敵隆等2也文種(zhǒng)限用農藥的政府采購項目，且案發(fā)時(shí)合同已履森哥行完畢。當事(shì)人作爲在消毒消殺領域從業10餘年的商事(s商靜hì)經(jīng)營主體，參與涉及農藥産品樂熱的政府采購項目時(shí)理應自覺了解和遵守國(guó)家農藥法規和相關他廠制度要求，其以不了解限制農藥經(jīng)計好營許可要求請求免責的理由不成(chéng)立。作城同時(shí)，政府采購文件規定參與競标人低大應當符合“本項目特定的資格要求”，相關部門在實施政府采購過(guò)中就程中未對(duì)當事(shì)人是否具備競标資格進(jìn)行審查，不能(街如néng)成(chéng)爲當事相司(shì)人免除自身法律義務的理由。當事(shì器分)人的陳述申辯及提供的證據，不足以證明其沒(méi)有主觀過子你(guò)錯，依法應當依據《農藥管理條例》的規定予以處罰。 

　　指導案例三《浙江省麗水市某商務公司未取得獸藥經(jīng)營許可化作證經(jīng)營獸藥案》涉及通過(guò)“無貨源電商”模式經(jī員器ng)營依法應當取得經(jīng)營許離了可的農業投入品案件的法律适用。該案中，當事(shì了森)人采用“無貨源電商”經(jīng)營模白玩式，通過(guò)“爬蟲軟件”獲取他人網絡銷售銀師的獸藥産品信息并在自己網店上架展示、購河加價銷售，其無論是向(xiàng)上遊網微上店購入獸藥還(hái)是向(xià南低ng)下遊消費者出售獸藥，均以自己名開件義進(jìn)行，屬于典型的經(jīng)營區說獸藥行爲。根《中華人民共和國(guó)電子嗎電商務法》第十二條、《獸藥管理條例》第二十二條、第五十六條的規定，當事(shì)朋車人的行爲屬于無獸藥經(jīng)營許可證和在經(jīng)營獸藥，應當予以處罰。 

　　指導案例四《廣西壯族自治區來賓市某畜牧公司經(jīng)營依錯要法應當檢疫未經(jīng)檢疫種(zhǒng)豬案》嗎土涉及經(jīng)營依法應當檢疫未經(jīng)檢疫動物的法律适用。依據《又購中華人民共和國(guó)動物防疫法》（以下稱《動物防疫法》）第九十七條、第廠內一百條和《動物檢疫管理辦法》第四十三條、四十四條的規定，對(duì輛現)于依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫違法行爲的法律适用，應亮志區分以下兩(liǎng)種(zhǒng)情況：具備補檢條件的，由動物衛生監督從煙機構依法進(jìn)行補檢，補檢合格的雜爸，按照《動物防疫法》第九十七條轉引至該法第一百條第一如少款處罰；補檢不合格的，直接适用《動物防疫法》第九十七條處罰。不區廠具備補檢條件的，對(duì)相街去關産品予以收繳銷毀，并按照《動物防疫法》第九十七條轉引至該法第關謝一百條第一款處罰。該案中，當事(shì)人經(區空jīng)營應當檢疫未經(jīng)檢疫的種(關信zhǒng)豬，經(jīng)動物衛生監督機構依法補檢合格，應森體當适用《動物防疫法》九十七條、第銀日一百條第一款予以處罰。 

　　指導案例五《四川省西昌市陳某某未經(jīng)批準非法占用宅基會議地建住宅案》涉及農村宅基地違法事(shì)實認定問題。根據201女對9年修訂的《中華人民共和國(guó)土作醫地管理法》第七十八條的規定，隻有農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手習技段騙取批準，非法占用土地建住宅的，才由農業農村部門依法查處。該案中，農地討業行政執法人員準确把握宅基地執法又哥職責的内涵和外延，緊緊圍繞“農外業村村民”“未經(jīng)批準”“占用土地”和“建來厭住宅”四個核心要素進(jìn)行調查取證，形成(chéng)了完整、準确、環環民技相扣的證據鏈條，證明當事(shì)人實施了未經(jīng)批準非身通法占用宅基地建住宅的違法行爲，依法責令當事(shì)人限期拆除違建住宅、退還(朋遠hái)非法占用的宅基地。 

　　指導案例六《四川省南充市嘉陵區某農資經(jīng)營部經門謝(jīng)營未取得農藥登記證的農藥案》涉及經(jīng)營未取得農藥登記證農藥的法律信人适用及農業綜合行政執法省際協作機制應用。根據《農業農女綠村部辦公廳關于驅鳥劑定性問題的函》（農辦法函〔2020短秒〕18号）《農業農村部辦公廳關于依法界定管理獸藥和農藥的函》（農辦農函〔202作子1〕3号）的規定，鳥鼠兔驅避劑應當界定爲農藥，按照《農藥管理笑照條例》有關規定管理。該案中，當事(shì)人銷售的鳥鼠微妹兔驅避劑未取得農藥登記證，依法應當按照經(jīng)營假農藥處理。南車因該農藥标稱生産企業不在本地，農業行你劇政執法機關還(hái)及時(shí)通過(guò)農業綜合行政執法省際協錯公作機制，商請标稱企業所在地農業農村部門協助調查，進(jìn拿路)一步完善了當事(shì)人經(jīng)營假農藥的證據鏈條。