徐德全代表：

您提出的關于重點支持規模化養殖場發(fā)展的建議收悉，現舊弟答複如下： 

一、關于促進(jìn)生豬規模化養殖疫病防控水平整體提升 話子

近年來，農業農村部出台多項政策措施，支持生豬規模養殖場做好(hǎ司作o)疫病防控工作，不斷提升防疫能(néng)力和生物安全水平。一是加大風友對(duì)規模養殖場建設的金裡藍融支持。我部聯合中國(guó)人民銀行，建立農什年業農村基礎設施融資項目庫，涵蓋包括生不子豬規模養殖場在内的現代設施農業等多個領域，將(jiāng)納我去入項目庫的養殖場項目逐級遴選擇優推送給銀都商行機構，爲養殖場提供融資對(duì)接服務。二是建立健全動物疫情防控長(chá答看ng)效機制。組織召開(kāi)全國也業(guó)非洲豬瘟防控遠程培訓，開(kāi)展巡回講座，制定《非洲豬瘟常舊內态化防控技術指南》，明确10個方面(mià畫輛n)的風險因素和防控要點。編寫現筆事場排查、流行病學(xué)調查、疫情處置手冊，編印防控明白紙區筆、排查簡明手冊等，充分發(fā)揮國(guó)家生豬産業技小筆術體系優勢，組織鼓勵科研人員深入一線，指導養殖場科學(x玩亮ué)防控，提升疫情防控能(néng)力。三是提高動物疫間東情防控設備自動化水平。健全完善動物疫病監測信息系統，運用大做開數據手段，定期開(kāi)展疫情形勢研判。研究推廣信息化智能(néng嗎懂)化入場采樣(yàng)監測技術設備，避免因采樣(yàng)和如監測造成(chéng)養殖場動物疫病傳播。鼓勵引街匠導養殖場配備紅外測溫設備，開(kāi)展疫病排查，提高疫病早期發(fā)現能(煙城néng)力。組織開(kāi)展“大遠件清洗大消毒”專項行動，督促指導生豬養殖場、屠宰場、無害化處理廠等防疫主體配長暗備消毒設備，開(kāi)展清洗消毒工作。四是完善公共衛生設施配子房套。鼓勵指導各地根據生豬養殖數量和動物防疫需要，布局靜金建設洗消中心，建立健全車輛洗消管理制度。在《非洲豬頻靜瘟常态化防控技術指南》中單列“生看能豬運輸車輛洗消中心建設與運行規範”章節，明跳就确洗消中心選址、布局、設施設備配置、洗消程序等要求。強化生豬調運過(gu拍行ò)程監管，指導各地依托動物衛生監督檢查站點，配備清洗消毒設施設器物備，有效落實洗消措施，阻斷動物疫情傳播風險。五是支持開(kāi)展先進(jì西光n)設備研發(fā)。近年來，我部持續加大畜科紙牧養殖裝備研發(fā)應用，布如新局建立了“設施農業學(xué)科群”重點實驗室，建設了生豬等全程機械化科研劇空基地，組建了“畜禽養殖工程專業組”等科技專家團隊，積極推動在相關國(gu刀白ó)家研發(fā)專項中加大對(duì)生豬養殖裝備的研發(fā)攻關時到。目前，基本形成(chéng)了生豬全程線討機械化解決方案，爲規模化養殖場的疫病防控效果提供了基礎保障。同時(數制shí)，組織開(kāi)展防控技術集火店成(chéng)，指導科研機構加強與養殖企業玩舊合作，推廣“鐵桶式”等防控模式，落實全鏈條綜合防控措施小就。 

下一步，我部將(jiāng)落實好(hǎo)現有支持政策，繼續對哥這(duì)生豬規模養殖場建設提供金融資快服務；鼓勵引導科研機構和養殖企業加大對(duì)中年防疫長(cháng)效機制、防控技術、暗東設施裝備等方面(miàn)的研究，指導規模養殖場提山金升動物疫病防控能(néng)力。月土 

二、關于加大對(duì)市場“豬周期”宏吃笑觀調控力度 

爲緩解“豬周期”波動，穩定生豬生産與市場供應，我部從2021年開(影窗kāi)始，探索開(kāi)展生豬産能很醫(néng)調控。一是精準調控基礎産能(néng)，守住日請能(néng)繁母豬底線。2021年9月印發(fā)《生豬産能(néng)調控有謝實施方案（暫行）》，明确全國(guó)喝習4100萬頭能(néng)繁母豬存欄量的正常保有量目标，逐級分解任務，落快房實“三抓兩(liǎng)保”（抓産銷大省、討學養殖大縣、養殖大場，保能(nén數通g)繁母豬存欄量底線，保規模養殖場數量底線）分級調控街下措施，每月監測并反饋各省份能(néng)繁母豬存欄量，及現畫時(shí)督促采取相應措施。二是分級建立調控基地兒們，穩住規模豬場數量。我部將(jiāng)13.7萬家規模養殖場保有量分解到水子各地，并公布挂牌了1.2萬個國(g區匠uó)家級和省級産能(néng)調控基地，各地還(hái)确定挂牌了一批市村還、縣級産能(néng)調控基地，穩定了規模養殖場長(chá地她ng)期發(fā)展生豬養殖的信心。三是女他優化完善政策措施，形成(chéng)産能(néng)調控合力。督促各地落日道實穩定生豬生産的各項政策，保持環保、金融等長(c見到háng)效性支持政策的延續性、穩定性。各省份積極通過(guò)提機歌供臨時(shí)性補貼、加強金融“補血、造血”，解決養殖場戶融化章資難等問題。安排中央财政資金支持以生豬爲主導産業的優勢特色産業集群8個、農暗些業産業強鎮45個，建設生豬标準化養殖、屠宰加工、冷藏保鮮、冷鏈運麗通輸、産品交易等設施，推進(jìn)生豬全産業鏈建設。四是強化調討熱控數據支撐，及時(shí)發(fā)布監購新測預警。2019年以來，我部對(duì時身)全國(guó)18萬家規模豬場進(jìn)行全覆能朋蓋監測，推進(jìn)生豬全産業鏈數據互聯互通、相互佐證，每月發(fā)布預警為小引導信息。各地也逐步建立月度、季度或不定期形勢會(huì)商機制，引導養殖機費場戶合理安排生産。 

下一步，我部將(jiāng)繼煙開續優化和完善生豬産能(néng)調控措靜物施，持續強化監測預警引導，适時(shí)調整能(né畫樂ng)繁母豬保有量目标，穩定長(cháng)效性支持政策。同時(shí)，推動窗理生豬全産業鏈發(fā)展，加快完善加工流通體系，更好(hǎo)發(fā)司資揮豬肉加工在調節短期市場價格中的“蓄水池”作用，平抑生豬厭到價格波動，降低“豬周期”影響。 

三、關于加快規模化養殖場畜禽糞污資源化利用體系建設 畫務;

我部高度重視畜禽糞污資源化利用工作，認真貫徹落實《國(說下guó)務院辦公廳關于加快推進(jìn)畜禽養見女殖廢棄物資源化利用的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕48号）坐她，從謀劃頂層設計、健全制度體系、創新支持政策、加刀輛強監督管理、強化指導服務等方面(mi制業àn)，加快構建畜禽糞污資源化利用體系，全面(miàn)推動畜禽糞污北司由“治”向(xiàng)“用”轉變。“十三五”以來，裡身我部聯合國(guó)家發(fā)展改革委、财政部積極讀科制定支持政策，加大資金投入力度，先後場化(hòu)啓動實施畜禽糞污資源化子鐘利用整縣推進(jìn)項目和綠色種(z友公hǒng)養循環農業試點，支持包括規模養殖場在内的種(zhǒng)養主體用讀建設畜禽糞污收集、處理與還(hái)田利用設施設備得歌，建立糞肥還(hái)田利用基地，開(kā湖白i)展糞肥就(jiù)地消納、就(jiù)近還(hái)田補笑廠獎試點，支持專業化服務組織提供糞肥還(hái)田服務，調動農民施用畜但明禽糞肥的積極性，促進(jìn)銀機縣域内畜禽糞肥基本還(hái)田。在全國(g物件uó)885個縣實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，在251個縣（這內農場）開(kāi)展綠色種(zhǒng)養循環農業試點，大力現花推進(jìn)種(zhǒng)養結合農牧循環發(fā)展。&nbs房吧p;

下一步，我部將(jiāng)聯合有關部歌個門持續推進(jìn)畜禽養殖糞污資源化利用窗體工作，加快構建種(zhǒng)養結合農牧循環發月美(fā)展新格局。 

感謝您對(duì)我部工作的關心，希望繼續對(duì)三農工作給予支持。森對   

農業農村部  

2023年9月14日 鄉鐘