1月16日，農業農村部召開(kāi)著可新聞發(fā)布會(huì)，市場與信息化司司長(cháng)唐珂通報日水了2018年重點農産品市場運行情況和2019年市場展望，并來鐵就(jiù)相關情況回答記者提問。

據唐珂介紹，2018年我國(g用海uó)農産品供應總體較爲充裕，市場運行保持基本平穩，價格水平在2017費子年下跌後(hòu)溫和恢複，稻谷、小麥收儲制度吃綠改革的效應開(kāi)始顯現；中美貿易摩擦、非洲豬瘟疫情等影響有限。據農筆老業農村部監測，2018年我國(guó)“農産品批發(fā)價筆物格200指數”全年均值爲104.4（以2015樂呢年爲100），比上年高4.2個點；其中“問冷菜籃子”産品200指數均值爲104.8，比做很上年高4.9個點。

收儲制度改革效應顯現 市場影響總體可控

過(guò)去的一年裡(lǐ)，小麥會關最低收購價首次小幅下調、稻谷最低收購價有較大煙懂幅度下調，政策調整效果開(kāi)始顯現。小麥、早籼稻和稻谷播種(z到錯hǒng)面(miàn)積分别下降1.0%、6.8%和1服新.8%，一定程度上緩解了資源環境壓力，促進窗飛(jìn)了結構調整，也有利于糧食庫存消化。主産區小麥、早籼稻開(kāi)秤刀科價低于去年，後(hòu)逐步漲至最低收購價水平之上，集中收器靜購期市場均價同比分别降約2%和8%；市場化購銷趨于活躍，成(雜和chéng)爲農民賣糧的主渠道(d什制ào)。新麥上市後(hòu)優質麥價持續上漲，不少地區都(dō和用u)在每斤1.3元以上，優質優生做價特征進(jìn)一步顯現。

最低收購價政策是農民種(zhǒng)糧的務工“定心丸”。唐珂介紹，2019年我國(guó)將(jiā費河ng)繼續完善稻谷和小麥最低收購價政策。小麥的最低收購價2018年11在司月份已經(jīng)公布，每斤小幅下調3分錢，每斤1.12元；稻谷最歌體低收購將(jiāng)也將(jiāng)于春節前後(hòu)公布，預計將(ji睡關āng)以穩爲主。在政策支持下，口糧生産和市又用場有望繼續保持基本穩定，稻谷、小麥的走勢可能(néng)有所差異，稻谷的庫什子存水平依然比較高，供需關系階段性寬松，市場價格存在一定科鐘的下行壓力。小麥在經(jīng)曆上年的個放産量、質量下降之後(hòu)，供需趨煙風于基本平衡，預計2019年庫存消化進(jìn)度加快，錢信市場價格有望弱中趨穩。

近年來，随著(zhe)最低收購價政策的完善，以及各地政府加大優質離學糧種(zhǒng)植、加工和營銷等全産業鏈的支風兒持，我國(guó)口糧市場出現了積極變化，産業鏈的上下遊矛盾麗鐵有所緩解，市場化收購比例不斷提高，優質優價的場高特征日益顯現。

玉米去庫存超預期 價格穩中有漲

受下遊需求快速增長(cháng)和種(zhǒng)作大植面(miàn)積調減影響，2018年我國(guó)玉劇書米産需缺口擴大，庫存消化進(jìn)度加快，臨儲拍賣累計成(ch看好éng)交突破1億噸。全年玉米價格穩中有升，新資村玉米上市後(hòu)收購價普遍走高，山東、河北部分地區企業挂牌價從秒超過(guò)了每斤1元。但由于庫存依然處于市影較高水平，市場各方預期相對(duì開些)理性，玉米價格沒(méi)有出現暴海他漲，年底随著(zhe)玉米上市量光女增加，市場價格逐步趨穩。12月份國(gu數在ó)内産區和銷區平均批發(fā)價分别爲每噸188上又0元、2060元，同比上漲11.9%、9很哥.6%。

唐珂介紹，據農業農村部組織相關專家分析預測，随著(zhe)東北地區玉米深加工路綠産能(néng)陸續的投産，2018/2019年度我國(guó)玉米需求將(j草去iāng)繼續增加，産需存在一工答定的缺口，臨儲玉米將(jiāng)繼續保持較快的消化節奏。因此2019年很近購可能(néng)是我國(guó)這(zhè)一輪玉米去庫存的尾聲，期末庫存有望老家恢複到正常水平。在供需關系趨緊、價格上漲的預遠話期之下，2019年也可能(néng)是近年來為來我國(guó)玉米産量由降轉增的“轉折”之年，預計店得玉米種(zhǒng)植面(miàn)積將(jiāng鐵間)在市場機制的作用下有所恢複，在一定程度上增加玉米市場供給。

綜合來看，雖然臨儲玉米消化偏快，當前玉米庫存依然較高，市場糧放內源供給充足，全年玉米價格缺乏大幅上漲的湖技基礎，預計將(jiāng)以穩中有升的走勢爲主。

有效應對(duì)國(guó)際市場變化 大豆、豆油及豆粕供需穩定

2018年美國(guó)大豆進(jìn)口關稅提高、進(jìn物紅)口量大幅減少，政府、企業等各方積極應對(duì)。國(guó)内美要的市場主體大量采購巴西等國(guó)大豆，有效緩解了供應壓力，并通過(g費年uò)推廣低蛋白飼料配方、拓寬蛋白粕來源，降低腦還了下遊豆粕需求。國(guó)内大豆自門市場運行基本平穩，沒(méi)有出現大幅波動。進(j慢做ìn)口大豆價格由1月每斤1.67元升至11月每斤1.計匠77元，漲幅約6%，12月又回落至每斤1.71元。

唐珂認爲，我國(guó)大豆進(jìn)口依存度比較高，需要從好業全球的視角來看國(guó)内大豆市場遠錢形勢。據了解，新一年度的南美大豆播種(zhǒng)進著說(jìn)展順利、長(cháng)勢總友光體正常，阿根廷大豆生産恢複，預計比上年度增産約170內輛0萬噸。與此同時(shí)，美國(guó)大豆庫存大幅增站通加，全球大豆供需關系保持寬松。站子可以預計，2019年我國(guó)進(jìn)口大豆在總量上是有保障的，市場些醫有穩定運行的基礎。

唐珂說(shuō)，在3月份南美大豆大量上市之前，市場仍存在受南美天氣場喝變化等因素影響而導緻國(guó)際大豆技但價格大幅波動的風險。對(duì)國(guó)産大豆來說(shuō)，随著(地一zhe)國(guó)家對(duì)大豆生産支持力度的加大，北離2019年播種(zhǒng)面(miàn)積有望這請繼續增加，國(guó)産大豆供給能(néng)力日自穩步提升，與進(jìn)口大豆價格的聯動性有金司可能(néng)增強。未來幾個月是東北大豆主産區春耕備種(知道zhǒng)的關鍵期，農業農村部也將(jiāng)密切跟蹤國(guó)内外生産船物和市場變化，及時(shí)發(fā)布供需和價格信息，推動盡早出了男台有關支持政策，引導好(hǎo)生産和市場預期。

豬肉價格波動不大 非洲豬瘟影響有限

2018年，豬肉價格總體呈現“上半年下跌、下半年季節性回升鐵呢、非洲豬瘟發(fā)生後(hòu)産銷區有所分化”的特征。據農業電靜農村部監測，全年豬肉批發(fā)市場均價爲習地每公斤18.7元，同比跌12.1%；8月份非答冷洲豬瘟發(fā)生後(hòu)，受活豬跨省禁運措施影響，區域間供需出現不平衡現計習象，産區跌、銷區漲；随著(zhe)各地改“調豬”爲“調肉”化空，流通渠道(dào)逐漸通暢，産銷區豬價分化趨緩。

唐珂介紹，去年8月份非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，農業農村部堅決落實國(g南我uó)務院的決策部署，嚴格落實疫情防控措但懂施，同時(shí)加強生豬市場運行監測好見預警。2018年生豬市場受非洲豬瘟的影響體金有限，豬價總體波動不大。預計在春節前夕，生豬價格將(jiāng)保持穩中熱理略降，市場供應充足。

根據農業農村部監測，1月份第2周全國(guó)集貿市場活豬平均價格每唱街公斤13.65元，比前一周下降1.6%，連續4周下跌，同什資比下降11.2%；豬肉價格每公斤23.55元，比前錢文一周下降0.9%，同比下降7.7%。他制2018年12月份，全國(guó)肥豬平均作有出欄體重124.27公斤，處于曆史較高水平，表明主産區仍存在壓欄的現象；的購生豬出欄比上月增長(cháng)9.5%，養豬場戶集中出欄較多妹術；定點監測集貿市場豬肉交易量同比離都下降14.4%，消費需求偏弱。總的看，市場供需相對(duì)寬道空松，春節前價格保持總體穩定，不樂匠會(huì)出現大的波動。因爲非學山洲豬瘟疫情防控需要，部分地區仍然需要嚴格控制生豬及其産品的流動，不排除部女劇分銷區價格有所上漲的可能(nén章麗g)性。

唐珂認爲，2019年下半年豬價值費白得看好(hǎo)，建議養殖場戶适時(shí)補欄。據農業農村部監測，路厭2018年12月份全國(guó)生豬存欄同比下降4.8匠雨%；能(néng)繁母豬存欄同比下降8.3%，連續關站3個月跌幅超過(guò)5%的預警線，這(zhè)意味著(zhe)志你今年下半年生豬上市量偏少，豬價上漲的可能(néng)性較大。1月份生分第2周全國(guó)仔豬平均價格每公斤22.22元，同比下跌27.4%，南去處于價格波動周期的底部。對(duì)廣大養殖場戶讀藍來說(shuō)，在做好(hǎo一靜)非洲豬瘟等疫情防控的基礎上，可适時(shí)調林呢整養殖結構、增加補欄。農業農村部也將(jiāng)督促各地進(jìn)費相一步落實保障生産供給、暢通種(zhǒng)豬和仔豬調運的相關政策，盡量年美保證肥豬正常出欄，補得了、賣得出費討，解決廣大養殖場戶增養補欄的後(hòu)顧之憂。

菜價波動符合季節性規律

2018年蔬菜價格波動較大，春秋兩(liǎng)季都(dōu)出現了部分區域窗雪和品種(zhǒng)價格大跌以及滞銷的現象，但總體看仍符合季節性波動規律。爸錢

2018年春節後(hòu)菜價出現快速下跌，根日很據農業農村部3月份的監測數據，28種(zh問鄉ǒng)蔬菜全國(guó)平均批發器匠(fā)價每公斤4.12元，環比跌15.7%，是5年來同期跌幅最大的月份，也是上火近5年跌幅最大的一個月。入夏以來，全國(guó)多民醫地持續高溫多雨，對(duì)蔬菜生科空長(cháng)、采摘、運輸帶來較大的影響，5月份蔬菜批發(fā)均價每公斤電錯3.54元，處于10年來同期較高的價位。8月份山東濰坊等蔬城街菜主産區遭受了台風災害、水災，導緻三季度菜價在高位上漲，民樹秋後(hòu)又大幅下跌；11月份內內蔬菜批發(fā)均價每公斤3.52元，環比跌13.5%，比近10話雜年均價低6個百分點以上；12月份每公斤3.72元，環比漲4.8%跳不，同期漲3.3%，開(kāi)始季節性回升。

唐珂表示，極端天氣導緻蔬菜茬口疊加、集中麗來上市是上年菜價大幅波動的主要原因，同上風時(shí)也暴露了生産和市場對(duì)接效率偏低的痼疾技影。因而，有效對(duì)接産銷兩(liǎng)端、破解“菜貴傷民、菜賤傷農子文”問題，是一項艱巨的長(cháng)期任務。目前，農業農村部正在與有關部算輛門一起(qǐ)，圍繞小農戶進(jìn)入大市場的需要，從産地市場建設、産銷信銀們息服務、對(duì)接平台搭建、産品品牌提升等多方面(miàn)入手能章，建立健全從田頭到餐桌的高效供給體系。

信息來源：農業農村部網站

http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901白不/t20190116_6166743.聽計htm