爲貫徹黨中央、國(guó)務院關于堅決打好(hǎo)污染防治攻堅戰和改善農村人照區居環境的決策部署，落實《國(gu門離ó)務院辦公廳關于加快推進(jìn)畜務線禽養殖廢棄物資源化利用的意見》，2019年中央财政繼續支持畜禽糞污資源業行化利用工作。爲确保政策落實，提高資金使用效益，現將(jiāng)有關事(s朋熱hì)項通知如下。 一、提高認識，明确政策實施要求 深入貫徹新發購電(fā)展理念，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務院确定的目标任務，堅持政從請府支持、企業主體、市場化運作的方針，堅持源頭減量、過(guò)輛了程控制、末端利用的治理路徑，以畜禽糞污肥料化和能(néng)源化利用爲站火方向(xiàng)，聚焦擴大終端産品利用路徑，完善間兵工作思路，突出工作重點，全面(miàn)開(kāi)展畜牧大縣整縣治理，紮實推視白進(jìn)畜禽糞污資源化利用各項工作。 今年中央一号文子好件明确要求實現畜牧養殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋。風拿項目完成(chéng)後(hòu)，房近縣域内規模養殖場糞污處理設施裝備水平要得到全面(miàn)提升，畜禽糞肥近鐘田間貯存和利用設施要得到全面(miàn)完善，規模以下養快請殖場戶畜禽糞污處理和利用逐步規範，糞肥還(hái音科)田利用渠道(dào)暢通，項目縣畜禽糞污綜合利用率達到90%以上光場，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%；睡木整省、整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的地區，2019年畜禽糞污綜我拍合利用率達到75%以上，規模養殖場糞污處理設施設備配套率達到95%以上。要很亮建立項目縣政府統一領導下的畜牧獸醫、土肥、東哥能(néng)源、環保等部門協同工作機樹請制，落實鄉鎮政府和基層組織責任。要按照以種(zhǒng)定養、學兵以養肥地、種(zhǒng)養對(duì)接、就(技雨jiù)地消納的原則，合理布局新建畜禽規模養殖場，引導畜禽養殖與種(費錯zhǒng)植基地有效對(duì)接，支持畜禽養殖場將(我你jiāng)沼液和經(jīng)無害化處理長綠的養殖廢水作爲肥料還(hái)田利用，構建起(物了qǐ)種(zhǒng)養結合、學黃農牧循環的農業可持續發(fā)展機制，有機畫輛肥替代化肥的比例不斷提高。要完善我員受益者付費機制，加快培育社會(hu快個ì)化服務組織，建立畜禽糞肥和沼氣等終端産時外品使用政策支持體系，推動形成(畫廠chéng)糞污收集、貯存、處理、運輸、利用市場機制，提高終端市月産品競争力。 二、創新機制，提高資金使用效益 （一）支持範圍。支持範圍爲快民農業農村部确定的畜牧大縣，其中生豬調出大縣以2018年生豬聽愛調出大縣爲準，已開(kāi)展過(guò)整縣治理的畜牧大縣不再重複支持。農業看件農村部、财政部确定2019年項到劇目縣分省控制數量指标（詳見附件），省級農訊學業農村（畜牧）部門、财政部門要嚴格按照農業農村部、财政部确定的項目去年縣控制數量指标，在全國(guó)畜牧大縣名單範圍内睡器确定項目縣。 （二）支持内容。黃鄉重點支持兩(liǎng)方面(mià司地n)内容：一是以農用有機肥和農村能(n微市éng)源爲重點，支持第三方處理主體糞污收集、貯存、處理、黃低利用設施建設，推行專業化、市場化運行模式，促進(jìn新亮)畜禽糞污轉化增值。二是支持規模養殖場匠區特别是中小規模養殖場改進(jìn)節水養殖工藝和設備，建設長看糞污資源化利用配套設施，按照種(zhǒng)養匹配章畫的原則配套糞污消納用地，或者委托第三中小方進(jìn)行處理，落實規模養殖土鐵場主體責任。 （三）支持标準。中央财政獎補資金，原則上我制對(duì)豬當量（以生豬、牛存欄量折算豬當量，1頭牛相當于5都大頭豬）爲50萬頭以下的項目縣，累計補助上限爲女筆3500萬元；豬當量爲51—70萬個事頭的項目縣，累計補助上限爲4000萬元；豬當區校量爲71—99萬頭的項目縣，累計補助上限爲4500萬元；豬當量爲1話白00萬頭以上的項目縣，累計補助上限爲5000萬元。 （四嗎國）支持方式。中央财政獎補資金分都為省下達。爲體現激勵約束，強化地方政府和市場主體責任，中央财政獎補資金分裡就年度安排。對(duì)于2019年新啓動項目，今年安排北通部分資金，明年根據績效評價結果安排後(hòu)續資金；對(duì員爸)于2018年啓動實施的項目，今雨農年安排剩餘資金。各地可根據中央财政獎補資金規模，結合本地畜禽糞污資源化動數利用實際情況，自主确定補助方式、對(duì)象和标準，總體上要地相兼顧平衡、突出重點、集中投入。 三、強化監管，确保政朋通策取得實效 省級農業農村（畜牧）部門、财政音近部門要切實加強協作配合，指導督促項目縣全面(miàn)如水紮實做好(hǎo)畜禽糞污資源化利用工作拿和，對(duì)項目實施負總責。縣級政府負責項目實施統籌，女山組織有關部門抓好(hǎo)落實。 （一）制定實施方案。省級農業農村（對外畜牧）、财政部門要根據本通知要求，及時(s分呢hí)制定省級總體工作方案。項目縣要制定整縣推進(jìn)項目實錢火施方案，包括總體思路、畜禽糞污利用現狀、規模養殖物睡場糞污資源化利用設施建設現狀、糞肥還(hái)田利用和沼氣使用路徑村懂、糞污收集機制建立、促進(jìn)種(zhǒng)養對(duì廠姐)接措施、環保執法監管措施、資金使用方向(xiàng)和了森地方扶持政策等方面(miàn)内容，經(jīng)縣級人民政府審定後(hòu)路朋，報省級農業農村（畜牧）、财政部門審查。省級農業農村（畜牧）、财政部門應于5月吧裡28日前將(jiāng)省級總體工作方案及整縣推進(jìn)項目實施方案上報年藍至農業農村部、财政部審查備案。對(duì)綠近項目實施方案明顯不符合要求的項目這自縣，直接取消其獎補資格，且不再遞什在補。 （二）強化支持保障。地方各級政府要落實好(hǎo)沼氣發(f國子ā)電上網、生物天然氣并入城市管網、稅收、用地用電、農機購刀到置補貼政策。要按照以地定養的原則，科學(xu購腦é)布局畜禽規模養殖。要落實農業設施用地政策，保障畜理媽禽糞污資源化利用用地需求。要按規定兵電統籌整合畜牧業、種(zhǒng)植業、農村能(néng)源等相關資金，支持規模服鐵養殖場和第三方機構糞污處理設施建設，鼓勵開(kāi)展糞污收貯運社會(鐵放huì)化服務，引導農民使用畜禽糞肥，開(kāi)拓沼氣和生物天然氣應用渠和筆道(dào)，形成(chéng)合影計力支持畜禽糞污資源化利用的良好(hǎo)局面(miàn)。 （技東三）創新投入機制。各地要發(fā)揮獎補資金的引導作用，創新投入機制，樂離通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）、政府對兒購買服務等方式，撬動金融和社會(huì)資本參與商金畜禽糞污資源化利用，加快建立有效的可持續運營長(chán見線g)效機制。在确保中央财政獎補資金內到安全的前提下，可通過(guò)貸雪冷款貼息、設立基金等方式支持畜禽糞污處理基礎設施建設。整省、整市推進(長為jìn)的地區要切實加大财政投入力度，做到畜牧大縣和非畜牧大縣同步務月治理，今年實現“十三五”畜禽糞污資源化利用放子目标任務。 （四）嚴格評估監管。那個農業農村部、财政部建立激勵約束機制，組織靜員開(kāi)展對(duì)各省項目實施情況進(jìn)行績效舊白評估，評估結果作爲畜禽糞污資源化利用績效考核重要内容。省級農業農村（畜牧）、财民醫政部門要加強對(duì)各縣的績科日效評估，督促落實各項措施要求。爲壓實屬地管理責任，省級農業農土看村（畜牧）部門要與項目縣政府簽訂畜禽糞污資源化利用協議，對(費微duì)項目實施提出明确要求，以制場項目實施帶動糞污資源化利用工作的全但科面(miàn)推進(jìn)。縣級農業農村（畜牧）、财政部友事門要加強對(duì)項目實施的指導，推行台賬管理，加強說自糞肥還(hái)田利用全鏈條監管，組織對(duì)單體項目進(jìn)樹刀行竣工驗收。各級農業農村（畜牧）部門要加強項目實施日常監管，及時(shí術資)掌握項目實施進(jìn)度，解決項你短目實施中的問題，有關情況按季度通過(guò)規模養殖場直聯直報信息系統報送遠姐。 （五）注重宣傳總結。各級農業農村（畜牧）、财政部河朋門要加強政策實施培訓，指導項目縣準确把握政策要求，确保政策落實不出偏差。遠不要加強宣傳引導，及時(shí)主動釋放政策信号，營造金坐全社會(huì)協同推動畜禽糞污資源化利用的良好(hǎo)氛圍。要北女注意總結行之有效的典型案例，結合農業農村部重點推廣的畜禽糞污資源化利用有河模式，按照不同畜種(zhǒng)和區域特點因地制宜确資妹定本地區的主推模式。要于2020年1月15日前將(jiāng能笑)工作總結報送農業農村部、财政部。務聽 附件：2019年畜禽糞污資源化利用項目縣控制數購吃量指标 南是 農業農村雪場部 财政部 街學 好子 2019年4月24日 農業農村鐘間部 财政部關于做好(hǎo)2著市019年畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知.ceb制物附件.docx

2019-04-26

3月19日，農業農村部召開(kāi)2019年全國(guó)重大動物疫病防他身控工作視頻會(huì)議。農業農村部副部長(chán呢影g)于康震強調，各級畜牧獸醫部門要認真貫徹落實黨中央、國(友就guó)務院關于非洲豬瘟等重大動物疫病防控的決策部署，緊緊圍繞票裡今年政府工作報告中提出的目标任務，落實落細各方防控責任近機和關鍵防控措施，堅決奪取非洲豬瘟等重大動物紙理疫病防控工作的全面(miàn)勝利。會(huì)議匠中指出，2018年我國(guó)重大動物疫病防控工上線作取得了階段性成(chéng)效，非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭趨緩，口樹關蹄疫、高緻病性禽流感等其他重大動物疫病也總體保持平穩，未發(fā)生區域性是木重大動物疫情，但引發(fā)非洲豬瘟見鄉等重大動物疫病的隐患短期内難以消除，防控工作任重道(dào)遠大視。各地要層層壓實各方防控責任，進錯信(jìn)一步落實現行有效防控措施，突出強化屠宰環節監管，加快實施分區防商科控，切實抓好(hǎo)生豬基礎産能(néng)保護和肉品供給保障，加強科普宣傳物鄉，堅決打好(hǎo)非洲豬瘟防控攻堅戰持久朋現戰。 會(huì)議強調，生豬屠宰是連接生豬産銷的關鍵環節，要克服困難做好一放(hǎo)屠宰環節非洲豬瘟檢測。各地畜牧獸醫部門要督促生豬屠宰影請企業積極作爲，盡早開(kāi)展非洲豬瘟自檢，明确時(shí)限要門從求，嚴格開(kāi)展檢測工作，提升檢近也測能(néng)力，嚴格結果處置。 會(huì火光)議要求，在突出抓好(hǎo)非洲豬美公瘟防控的同時(shí)，要統籌抓好(hǎo)20低和19年動物防疫工作，強化基礎免疫、監測預警、檢現醫疫監督和應急準備，高質量地完成(chéng)今年輛玩動物防疫各項工作任務目标。 農業農村部總畜牧師馬有上厭祥主持會(huì)議并通報了全裡得國(guó)重大動物疫情情況。 信息來源：農業農村部網站吧線http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/20腦林1903/t20190319_6176873.htm

2019-03-22